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玉溪市东方煤业有限公司华盖山煤矿
“三违”认定划分及处理实施细则(暂行)
第一章 总 则
一、为加大对“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的查处力度,规范各级管理人员和广大职工的行为,提高管理人员入井检查督促的效果,逐步建立煤矿安全长效机制,实现安全管理持续稳定好转,根据《中华人民共和国安全法》(2014)、《煤矿安全规程》及相关法律法规有关规定,结合公司实际,特制定本办法。
二、本办法适用于玉溪市东方煤业有限公司所属各部室、生产单位、区队班组;政府及上级有关部门检查发现的“三违”,适用本办法;公司和各部室在查处从事本单位承包施工的承建单位人员 “三违”时,适用本办法。导致事故发生的按照煤矿《生产安全事故报告和调查处理办法》规定进行处理。安全隐患按照煤矿《事故隐患排查与整改制度》和《重大安全隐患责任追究办法》等规定进行处理。
三、各级管理人员在查处“三违”时,要遵从教育为主、处罚为辅的原则和初次从轻或减轻,多次重复出现的从重、加重、加倍的原则。
四、各部室必须全面贯彻本办法的规定,不得降低标准或简化程序。
五、本办法若与其它部室的处罚有出入,以就高不就低的标准执行。
第二章 “三违”处罚相关规定
对出现“三违”的责任单位管理人员一并按以下标准要求进行连带处罚。
发生一类“三违”的单位管理人员,班组长、区队长、部门负责人分别按当事人罚款金额的20%进行处罚。
第三章 “三违”行为的认定及处罚
一、有下列行为之一的,认定为特类“三违”,给予解除劳动合同或开除留岗查看一年,管理人员给予撤职、降职等处分,同时保留追究其法律责任的权利。
(一)故意破坏通风设施的。
(二)故意破坏矿井安全监控系统的;用压风或抠风筒吹探头的。
(三)故意破坏重要安全设施的或故意损坏机电设备造成失爆的。
(四)擅自进入采空区或挂牌“严禁入内”地区的。
(五)开关上悬挂有“禁止送电”牌,仍强行合闸送电的,带电作业的。
(六)爬、蹬、跳各种运行中的车辆,乘坐皮带的。
(七)瓦斯超限作业的,无措施排放瓦斯或烧焊的。
(八)探放水,地质钻弄虚作假的。
(九)井下吸烟、携带点火物品、烟草入井的。
(十)偷窃安全设施、设备、材料的。
(十一)主扇、变电所、炸药库、主绞车司机脱岗、睡岗的。
(十二)未经允许非运输炸药人员从井下携带炸药出井者,不及时炸药入库的。
(十三)放炮不听站岗人员指挥,违章闯岗者。
(十四)对敢于坚持安全生产管理、抵制“三违”的人和事进行打击报复者的。
(十五)瓦斯检查员脱岗、假检、漏检的。
(十六)因“三违”行为,造成本人或他人重伤及三级以上非伤亡事故的。
二、 有下列行为之一的,认定为一类“三违”行为,给予处罚200-500元,情节严重的给予撤职、降职、处分(管理人员)。
(一)不具备基本安全条件,指挥开工的。
(二)安全隐患没有排除或未采取可靠的安全技术措施,指挥继续从事生产作业的。
(三)正常情况下没有制定专门措施,指挥职工冒险排除重大安全隐患的。
(四)没有规程、措施指挥职工进行生产作业的。
(五)没有措施指挥职工启封密闭或排放瓦斯的。
(六)不按规定撤人、断电、站岗不到位就指挥放炮的。
(七)不按规定撤人、断电、站岗不到位就指挥排放瓦斯的。
(八)矿井或工作面周边老窑或采空区有积水威胁,情况不明而又未采取可靠安全技术措施就指挥进行作业的。
(九)无专项措施或未贯彻专项措施调整通风系统的。
(十)局部通风机及其供风范围内的电气设备未实现“三专两闭锁”就投入使用的。
(十一)无专项措施或未贯彻专项措施贯通巷道的。
(十二)盲巷未及时安排或未在安排时间内不采取通风或封闭措施的。
(十三)瓦斯检查员井下睡觉的。
(十四)微风作业的。
(十五)摘掉风筒或停局扇放炮的。
(十六)瓦斯检查员对瓦斯超限作业不制止的。
(十七)无专项措施或未贯彻专项措施启封排放瓦斯的。
(十八)未经检查、断电、撤人、布岗并请示同意,就擅自启动局扇排放3%以下的瓦斯的。
(十九)排放瓦斯时,站岗人员擅自离开站岗位置或站岗时睡觉的。
(二十)不听劝阻,强行进入排放瓦斯警戒区域的。
(二十一)在砌筑临时或永久密闭时,不撤除所有管路、轨道、线缆的。
(二十二)擅自关闭或甩掉风电、瓦电闭锁不用的。
(二十三)违规进行连续提后腿放顶煤的。
(二十四)违规支架前端放顶煤的。
(二十五)在有严重冒顶危险的区域内作业的(处理该隐患的除外)。
(二十六)独头巷道从里往外维修巷道的。
(二十七)锚、网、喷巷道,未按规定施工锚杆或挂网就喷浆的。
(二十八)采煤工作面支架支腿迎山角连续3个以上柱腿飘腿失效的,或全工作面累计超过12个柱腿飘腿失效的。
(二十九)采煤工作面出现前后托梁断开的,不能立即恢复导致支架岔开的。或工作面累计托梁断开或损坏超过8处的。
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