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重大通信应急保障方法研讨２００８年3月 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 前言 基础通信网络是国家的神经命脉，涉及国家国防安全、经济民生和社会安全，在国家公共安全特别是突发公共事件中具有举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。 通信运营行业应急通信保障是国家突发事件应急管理体系的一个有机的组成部分，无论和平时期抑或战争状态，当通信网设施遭受破坏、性能降级、异常高话务量或特殊通信保障任务的情况下，均需使用应急通信方式恢复国际、国家、地区或本地的通信能力。 通信运营企业在满足公众基本通信服务的同时，还肩负着在国家突发公共事件中的通信保障任务。 随着通信技术的广泛应用普及，人们对通信的依赖性越来越强，特别是通信在突发事件的处理和灾后恢复方面的重要性已被广泛认知，如何形成一套完备的应急处理体系是通信运营行业必须重视的问题。 本文探讨各类应急保障活动需要注意的问题，重点以重大事件的通信保障为例，详细研究保障活动的各类注意事项及组织、实施、监控细节。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 目录 1 应急保障分类 2 事前 3 事中 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 应急保障分类 常规性通信保障 应急通信保障 重大事件通信保障 突发事件通信保障 针对通信网络建设中和日常优化运营中的各种风险，如设备故障、网元负荷、传输、动力等 通信事故、突发政治事件、公共安全事件、自然灾害 事件等 重要通信保障任务（重大活动、国事会议、大型体育运动会等）、军事演习等重要通信保障活动 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 应急保障分类_常规性通信保障 日常各网元告警监控。 定期各网元负荷检查。 网元备份。 定期数据备份。 机制设备故障处理流程。 网元故障及过载应急处理预案制定及定期演练。 传输、动力资源备份。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 应急保障分类_突发事件通信保障 建立一套条理的应急通信保障风险管理的方法。 风险管理计划对风险的处理应该是“ 有备无患” ，对所有风险无论其发生概率的多少，都需要对该风险进行评估， 综合考虑风险的概率和发生后果，针对性的设计应对方案。 参与重大事件和突发事件的风险管理的相关成员都应该明确风险管理针对的假设，这些部门和成员应不仅仅来自于网络管理和运维部门，而且包括客户服务和市场部门，因为他们都有可能参与到风险管理计划中。 风险发生的概率是不断变化的，风险应对措施也是不断完善的，需要不间断地监控风险，反复评估风险发生的概率和风险发生的后果，做到主动的管理而不是被动的管理。 风险应对计划包括风险控制、减缓计划和应急预案等不同策略，需要被正式的确认、测试和实施，需要有专门的人员负责每一个风险应对方案。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 应急保障分类_重大事件通信保障 信息采集 方案确定 责任分工，落实实施 关键时间点控制 质量监控 应急预案编制 保障人员落实 保障演练 事前 事中 事后 现场保障； 应急处理流程待命； 现场故障处理； 机房数据告警监控； 实时参数调整； 现场监控状态短信发布。 应急数据删除； 网络复原； 保障数据分析总结； 经验库更新 以下以重大事件通信保障为 例，细致研究通信保障事件 中需注意的细节问题。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.