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一、计划经济 二、市场经济 (一)计划经济的长处 主要体现在宏观调控方面: 第一,短期内集中有限的资源进行重点建设; 第二,在经济总量、重大经济结构方面进行宏观统筹规划; 第三,收入分配的调节的有效性; 第四,促进经济、社会和环境的协调发展。 (二)计划经济的缺陷 主要体现在微观领域: 第一,对微观经济难以发挥作用; 第二,计划容易脱离实际、造成巨大浪费; 第三,经济主体易产生动力不足和效率低下等。 (三)计划经济在中国 1.建国初选择计划经济体制的原因 第一、受马克思主义相关论述的影响 计划经济=社会主义 市场经济=资本主义 “一旦社会占有生产资料,商品生产就将被消除,……社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替。” ——《反杜林论》 第二、前苏联的示范效应 第三、根据地战时命令体制的影响 延安模式 统收统支 行伍出身干部 第四、重工业优先发展战略的需要 第五、充分就业的政治目标的决定 2.实行计划经济期间中国取得的成就 1956年宝成铁路建成通车:蜀道变通途 1956年7月长春第一汽车制造厂建成,1958年5月我国第一部国产“东风”牌轿车试制成功 :结束了我国不能制造汽车的历史 提前完成发展国民经济第一个五年计划:全国工业总产值平均每年增长18%,农业总产值平均每年增长4.5%。 1958年6月我国第一座原子反应堆运转:在短短的建国不到十年时间内,已跨入原子时代。 3.传统计划经济为什么能够存在长达近一个世纪 相对集权的政治制度环境 治国者的权力相对集中且统治稳定(长期任职) 治国者(政治精英)可以轻易地粉碎各种利益集团对经济增长干扰 4.高度集中的计划经济体制的弊端 政企不分,条块分割, 国家对企业统得过死; 忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用; 分配中平均主义严重; 经济形式和经营方式也比较单一。 3.传统计划经济为什么能够存在长达近一个世纪 相对集权的政治制度环境 治国者的权力相对集中且统治稳定(长期任职) 治国者的自身利益和整个国家的兴衰荣辱紧密相连 更为关心自己国家的经济成长 治国者(政治精英)可以轻易地粉碎各种利益集团对经济增长干扰 二、市场经济 (一)市场经济的长处 主要体现在微观领域: 第一,自发地实现资源的合理配置; 第二,促进技术进步和管理水平提高。 (二)市场经济的弱点 主要在宏观领域: 第一,容易产生盲目性、滞后性; 第二,容易出现“市场失灵”:即市场不能自发解决宏观经济的平衡问题、经济的外部性问题、公共物品的提供问题、垄断的限制和消除以及收入差别过大的问题。 (三)市场经济在中国 1.为什么在20世纪70年代末中国走向了市场经济 (1)背景 西方国家有宏观调控的市场经济发展绩效的挑战 亚洲“四小龙”的崛起 苏联模式的衰败 新科技革命的兴起 (2)根因 财富的积累 资源的优化(整合资源和优化资源) 人的发展(国家权利与民众权利关系) (计划经济-行政本位-权利向国家集中-前提:权利集中方能够基本保障无权利一方的生存,这一前提被削弱,制度创新不得不开始,所以中国的制度创新从农村开始) 计划经济两个假设前提 官员比民众有能力。 官员比民众更无私。 2.中国走市场经济的进程 第一阶段:1978—1983年,提出了“计划经济为主,市场经济为辅”的改革思想 ,突破了单一的计划经济模式,突破了把市场经济与社会主义对立起来的旧框框,是思想上的大解放。 ——局部突破 1979年,邓小平就指出:“说市场经济只存在于资本主义社会,只有资本主义的市场经济,这肯定是不正确的。”“市场经济,在封建社会时期就有了萌芽。社会主义也可以搞市场经济。” 《邓小平文选》第3卷,第236页 第二阶段:1984—1987年,指出“社会主义经济是公有制基础上有计划的商品经济” ——全面突破 1984年10月,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》 肯定了社会主义经济是商品经济,把商品经济当作社会主义经济的内在属性 1985年,邓小平又指出:“社会主义和市场之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。我们过去一直搞计划经济,但多年的实践证明,在某种意义上说,只搞计划经济会束缚生产力的发展。把计划经济和市场经济结合起来,就更能解放生产力,加速经济发展。” 《邓小平文选》第3卷,第148页 1987年,邓小平在党的十三大召开之前说过,“为什么一谈市场就说是资本主义,只有计划才是社会主义呢?计划和市场都是方法嘛。只要对生产力有好处,就可以利用。它为社会主义服务,就是社会主义的;为资本主义服务,
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