电大 【社会保障概论】形成性考核册作业答案[].doc

作业一、填空题 1．“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的（《社会保障法》）。（P3） 2．1952年国际劳工组织制定并通过的（《社会保障最低标准公约》）为各国制定社会保障制度提供了依据。（P4） 3．现代型的社会保障，（国家）必须扮演出场的主要角色，这就意味着社会保障要由（国家）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。（旧教材P5~6） 4．社会保障是现代国家的一种（安全）制度。（P6） 5．社会保障的特点是（强制性）、（社会性）、（福利性）、（互济性）、（不可逆性）。（P8~9） 6．社会保障的功能有（补偿功能）、（稳定功能）、（调节功能）。（P10~11） 7．社会保障的利益主体（按：应是“责任主体）可分为（政府）、（企业）、（个人）。（P13） 8．从共性上看，（社会救助）、（社会福利）、（社会保险）显然是社会保障体系不可或缺的组成部分。（P18） 9．现代社会保障理论逐渐向（多样化）、（复杂化）方向发展。（P31）（萌芽阶段）、(慈善阶段）、（济贫阶段）二、名词解释 1、社会保障（P7 第6-8行）答：社会保障是以立法形式确定的，由国家举办并承担责任，以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制，制度的总称。 2、就业关联制度（P12 第8-10行）答：就业关联制度是对受保人提供保护的一种方法属于“收入维持”方案的一种它规定，享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短，家属津贴和工作保障，则取决于是否存在雇佣关系。政府是所有保障待遇的最后保证人。 3、普遍保障制度（P12 第14-15行）答：普遍保障制度是对受保人提供保护的一种方法属于“收入维持”方案的一种，普遍保障制度又称“人头”补助制度即对公民或居民不论其收入，工作或财产如何均按统一的标准提供现金补助。 4、储蓄保险金制度（P12 第12页最后两行第13页第一行）答：储蓄保险金制度主要存在于发展中国家，实际上是一种强制性的储蓄制度，该制度要求企业各职工定期交纳规定的保险金共同出资建立特别基金款项记入每个雇员和帐户专款专用，当雇员发生规定的偶偶然事故时按照规定将各帐户的储蓄保险金连同利息一次发还给受益人。 5社会保障体系（P16 第10-11行）答：社会保障体系是指现代码国家以社会救助社会保险与社会福利等为主要内涵而构建起来的保障国民有生活安定感和社会有稳定感的社会安全网络。 简述我国目前建立的社会保障体系P20A、社会保险——职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险，以及公务员养老保险、农民养老保险。 B、社会救助——自然灾害救助、最低生活保障制度、乡村“五保”制度等 C、社会福利——全民保健、残疾人福利、老年人福利、妇女儿童福利、教育福利、住房福利。 D、军人保障——军人社会保障、军人抚恤、退伍军人安置、军人福利、军属优待。 E、其他制度——公务员医疗补助、住房公积金等 或者答： 我国社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。 2．简述社会保障的基本理论的主要内容? （P21） 社会保障的基本理论的主要内容包括：社会保障的概念，社会保障的范畴及其发生发展，社会保障的功能和作用，社会保障体系及其构成，社会保障的理论依据，社会保障与经济发展和社会稳定的关系等。3．简述社会保障资金运行理论的主要内容? （P21~22） 社会保障资金运行理论的主要内容包括：社会保障资金筹集原则，不同筹资模式的特点及适用条件，社会保障储备基金规模的确定和结构优化，社会保障基金支付的原则、方式及程序，社会保险、社会福利、社会救助等不同的社会保障资金的运行特点及相互间的区别与联系，社会保障储备基金投资的理论和方法等。4．简述社会保障制度理论的主要内容? （P22） 社会保障的基本理论的主要内容包括：社会保障制度的概念、构成要素及构成内容，建立社会保障制度的原则，社会保障的制度的历史、现状和目标模式，各国社会保障制度的评价和比较等。论述福利经济学、福利国家论和福利制度的基本观点（P23~24）答：福利经济学的基本观点：国民收入总量越大，福利也越大；收入越平均，福利也越多。在国民收入分配方面，同等数量的收入或货币，对于穷人的“边际效用”要比富人的大。因此主张实行均等化政策。 福利国家论的基本观点：1．收入均等化，通过对不同收入阶层的赋税差别来实现再分配；2．社会福利化，即通过国家提出一整套津贴补助、社会保险和公共救济制度，以期实现“现代自由民主”的国家，即高福利型国家；3．充分就业化，4．国有化和计划化、工程社会化，5．混合经济论。 福利国家制度是社会学家威廉?贝弗里奇在英国政府委托下提出的《社会保险及相关服务》报告的实践。1945年，英国工党执政，以部分工业国有化、实现充分就业和