第十章 国投资法.doc

第十章 国际投资法 第一节 国际投资法概述 一、国际投资概述 （一）国际投资概念 国际投资是与国内投资相对而言的，是国际资本流动的一种重要形式。国际投资是指一国的投资者以营利为目的，将本国的资本投入到别国的一种经济活动。该资本包括货币、物资、技术、专利、商标及其它财产权利。在国际投资关系中，接受别国投资的国家称为资本输入国或东道国；向别国投资的国家称为资本输出国，或投资者母国。 　　按照不同的标准可以对国际投资进行分类：按投资者主体的不同，可分为政府（或官方）投资和私人投资；按投资时间的长短，可分为短期投资和长期投资；按投资方式的不同，可分为直接投资和间接投资；按资金来源的不同，可分为国际信贷与国际私人直接投资。其中，直接投资在国际投资中占有重要地位，对世界经济的发展影响最为巨大，尤其是国际私人直接投资已经成为国际资本流动的最主要形式。 　　国际直接投资是指一国的投资者将资本投入到另一国的经济实体，对该经济实体的经营管理有较大的控制权，并根据该经济实体的经营状况取得相应投资收益的经济活动。而国际间接投资是指一国的投资者将资本投入到另一国，由另一国经营者接受并运用该资本，投资者不参与或控制该资本的经营管理的一种投资活动。国际直接投资和国际间接投资最大的区别在于投资者是否参与或控制投资的经济实体的经营管理。 　　私人投资和官方投资是相对而言的。官方投资的投资者主体通常是一国的政府、国际经济组织，特别是一些国际金融组织，往往采用间接投资的形式。私人投资的投资者主体是自然人和法人，包括一国国内的公司、企业或其他经济组织和个人。国际私人直接投资就是指一国的私人（自然人和法人）向另一国的直接投资。 　　因此，广义上讲，国际投资应包括：直接投资、间接投资与国际信贷。 （二）国际私人直接投资主要方式 　　1． 举办或参与举办独立经营的经济实体的方式，主要是投资者根据东道国的法律在东道国设立独资经营的企业或与东道国的经营者共同投资设立合资经营、合作经营的企业。 2． 跨国兼并收购的方式，主要是投资者收购或兼并资本输入国（即东道国）原有的企业或其他经济实体，或在原有的经济实体内取得股份，参与经营。 3． 设立分支机构的方式，投资者（主要是一些跨国公司）根据需要在资本输入国依据当地法律，设立分公司或其他分支机构，以执行并实施总公司的全球战略。 4． 合作开发方式，投资者根据东道国的特许参与陆上或海上自然资源的合作勘探开发。 5． BOT投资方式，主要是指投资者通过特许协议取得东道国政府对其参与某一基础设施项目的建设与经营的许可，在规定的期限内由该投资者负责特定项目的筹资、建设与经营，并通过对该项目的经营活动收取使用费或服务费用于回收投资并取得合理的利润；协议期满时则向政府移交该设施的所有权、经营管理权等。 （三）国际投资作用 　　国际投资，特别是国际私人直接投资，在资本输入和输出两方国家的努力下，经过长期的发展，正在逐渐克服其消极性，越来越明显地体现出其积极性，在各国日益频繁的经济往来中发挥着重要的作用。 　　在合理引导和有效控制的前提下，对资本输入国来说，通过利用外资，可以解决国家资金短缺，引进国外先进技术和现代管理知识，提高国内企业技术水平和管理水平，建设技术先进型和出口型企业，加速基础设施的建设和自然资源的开发，增加就业，扩大出口，改善国际收支，促进本国经济的快速发展。对资本输出国来说，通过向海外投资，可以占领或扩大海外市场，保证国外原材料的供应，利用国外的廉价劳动力，增强在国际市场上的竞争力，取得高额利润，从而给本国的经济发展和国际收支产生积极的影响和作用。 　　从国际的角度看，随着国际直接投资的发展，大量资金和技术投放到世界各国和地区，不仅促进了有关国家的经济技术发展，而且也促进了生产和资本的国际化，对整个世界的经济增长，以及国际分工与合作，都有着重大作用。 　　尽管国际私人直接投资无论是对资本输入国还是对资本输出国均有一定重要意义，但各国的政治、经济、文化等有很大的差异，而国际私人直接投资是把资本投到相对陌生的国家，就会面临各个方面的、不同程度的风险，直接影响投资者的积极性。所以，不管是对资本输出国还是资本输入国，投资环境都是至关重要的。 　　投资环境是一个综合概念，即能够影响国际资本的运行和产生收益的一切条件和因素的总和。一国的国际投资环境通常包括物质环境和社会环境两个方面。一国的物质环境，主要是指一个国家或地区的地理、气候、自然资源以及城市和工业的基础设施等条件，尤以自然资源最为重要。一国的社会环境，主要是指一个国家或地区的政治、法制、经济、意识等环境，尤以法制和政策最为重要。 二、国际投资法概述 （一）国际