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中欧圆桌会议第九次会议联合声明中欧圆桌会议第九次会议于2011年5
中欧圆桌会议第九次会议联合声明
中欧圆桌会议第九次会议于2011年5月9日至10日在中国西安举行。
根据2006年9月9日在赫尔辛基召开的第九次中欧领导人会晤发表的联合声明,中国经济社会理事会与欧盟经济社会委员会共同建立中欧圆桌会议机制。
通过中欧圆桌会议进行的有组织的公民社会对话是中欧全面战略伙伴关系的组成部分,有利于增进中欧人民之间的友谊和相互理解。
会议期间,双方与会代表围绕“包容性区域发展”与“关注绿色经济的可持续发展”议题进行了广泛讨论。
圆桌会议后,双方代表还与中国人民政治协商会议陕西省委员会共同围绕“文化遗产保护”议题举行三方研讨会。三方会议与会者认为,应保护并合理利用作为人类文明瑰宝的文化遗产。面对飞速发展的城市化和大项目建设所带来的挑战,会议呼吁中欧双方开展合作,保护受到影响的文化遗产和历史遗迹。
包容性区域发展
圆桌会议认为,包容性区域发展意味着经济、社会和地域聚合同等重要,以实现各地区人们享受平等发展机会、分享发展成果。
区域发展不应只用GDP来衡量,应该涵盖其他更具代表性的指标,包括就业水平、社会保障程度、公共服务均等化水平、环境可持续性等。
中国的主要任务是缩小东西部、城乡以及不同地区之间的差距,确保公民公平获得公共服务,欧盟面临的主要挑战则是促进落后成员国的发展和结构性调整。圆桌会议同意,由于国情不同,中国与欧盟需要采取不同政策措施来解决各自实现包容性发展过程中出现的问题。
圆桌会议相信,应该向旨在缩小居民和区域之间差距的特定项目提供资金支持,以促进地区协调发展。这些政策应有助于帮助弱势群体和条件欠佳地区的发展。
圆桌会议建议,应定期对促进包容性区域发展的资源使用情况进行评估,使其与受益地区的经济社会发展变化相一致。
圆桌会议相信,为确保地区发展政策得以有效实施,在这些发展项目的执行过程中,公民社会要积极与政府部门开展对话。
上述对话需要各级社会伙伴和其他公民社会组织的广泛参与。应制定有针对性的政策以加强这些组织的自身能力建设。圆桌会议相信,这样才能使公共政策更加合理合法、更具可持续性。
圆桌会议对代表们在此次会议中积极交流经验表示满意,并承诺今后将继续加强交流。
绿色经济的可持续发展
圆桌会议认为,必须在可持续发展的背景下理解绿色经济。绿色经济要求转变发展方式,兼顾经济增长、社会包容与环境保护。
圆桌会议呼吁,要在多边、地区和国家层面制定相应的政策框架,确保向绿色经济转型,实现可持续消费和可持续生产模式,保护生态系统。
圆桌会议相信,需要一个精心设计的国际规则框架,以明确权利、制定激励机制,推动绿色经济向前发展。
圆桌会议肯定中国和欧盟在绿色经济转型方面所取得的进展。会议敦促更有效、切实地执行相关法律法规。
圆桌会议注意到中国和欧盟分别通过了“十二五”发展规划(2011年至2015年)和欧洲2020战略(2010年至2020年)。会议呼吁采取更有针对性的行动规划,包括公民社会组织在内的所有利益攸关者参与制定更有效的监督机制。
为反映生产和消费活动对自然和人力资源造成的伤害程度,圆桌会议鼓励当前进行的学术研究和倡议活动采用更全面、平衡的工具和指标来衡量发展,而不仅仅是GDP这一个指标。
圆桌会议建议,政府在决策和确定公共、私人开支时认真考虑环境和社会包容因素。公共部门必须在促进可持续发展方面发挥带头作用。
圆桌会议呼吁在多边、区域和国家的层面为环保产品贸易和服务贸易提供便利。会议认为,发达国家应在尊重知识产权的条件下,增加向发展中国家提供援助和技术转让,并确保发展中国家获得环境技术,
圆桌会议鼓励政府通过增加研究经费、为研发项目提供补助等措施,给予有关绿色经济的创新和研究更多的支持。会议亦建议,需要为鼓励企业的自主创新创造有效的制度环境。
圆桌会议注意到,向绿色经济转变也意味着就业转型。会议认为,应向受转型影响的行业工人提供社会保障和技能培训,同时还需要增加发展绿色经济的国际援助。
圆桌会议双方都希望有更多的双边交流和合作倡议,以促进绿色经济发展。
圆桌会议重视宣传和教育的作用,以提升人们的绿色经济意识。
圆桌会议希望并期待,2012年联合国可持续发展大会(巴西里约热内卢)将在经济可持续的道路上做出杰出贡献,并将为经济绿色化、实现资源的高效利用设立明确目标。会议相信,公民社会的大力参与必不可少,有利于为大会进程施加影响和提供相应的支持,以使会议取得重大成果。中国经济社会理事会和欧盟经济社会委员会将继续合作,为该进程做出贡献。
本次圆桌会议决定,中欧圆桌会议第十次会议将于秋天在波兰华沙举行,讨论“可持续发展与城市化”及“老龄化和社会保障”两个议题。
本联合声明将提交2011年中欧领导人峰会。
杨崇汇
中国经济社会理事会副主席
斯塔凡·尼尔森
欧盟
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