2016年度财经法规总结.doc

财经法规与会计职业道德总结 会计法律制度的概念与构成 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关指定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。 会计法律制度的构成 我国已经形成了以中华人民共和国会计法为主体，由会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规有机构成的会计法律制度体系 会计法律 会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，属于会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 会计法律有两个 《中华人民共和国会计法》于1995年颁布，2000年7月1日开始实施 《中华人民共和国中国注册会计师法》于1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。1994年1月1日起执行 会计行政法规 会计行政法规是指由国务院制定并发布的，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 如《企业财务会计报告条例》是国务院2000年6月21日颁布 《中华人民共和国总会计师条例》是国务院1990年12月31日发布的 会计部门规章 地方性会计法规 小结：会计行政法规以XXX条例 部门规章以XXX办法和XXX准则 地方性会计法规以地方名XXX 会计工作管理体制 会计工作管理体制包括会计工作的行政管理、会计工作的行业自律、单位内部的会计工作管理 会计工作行政管理体制： 1.1我国会计工作管理体制实行统一领导、分级管理的原则。《会计法》第七条规定，国务院财政部主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域的会计工作。 1.2会计工作行政管理的内容 包括四点 1. 制定国家统一的会计准则制度2.会计市场管理3.会计专业人才评价4.会计监督检查 1.2.1 制定国家统一的会计准则制度 国家统一的会计准则制度由国务院财政部门制定并公布 中国人民解放军总后勤部可以依据《会计法》和国家统一的会计准则制度制定军队实施国家统一的会计准则制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 国家实行统一的会计制度主要包括四个方面：(1)国家统一的会计核算制度；(2)国家统一的会计监督制度；(3)国家统一的会计机构和会计人员管理制度(4)国家统一的会计工作管理制度。 1.2.2 会计市场管理 会计市场的管理包括会计市场的准入管理、过程监管和退出管理三个方面. 会计市场准入包括会计从业资格、会计事务所的设立、代理记账机构的设立等。 会计市场的运行管理是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员是否遵守各项法律法规执行业务所进行的监督和检查。 会计市场的退出管理是指财政部门对在职业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其职业资格，强制其退出会计市场 会计专业人才评价 目前我国已经基本形成阶梯式的会计专业人才评价机制，包括初级、中级、高级会计人才评价机构以及会计行业领军人才培养评价体系等。 会计监督检查 会计监督检查主要是会计信息质量检查和会计事务所执行质量检查。 二、会计工作的行业自律 中国注册会计师协会 中国会计学会 中国会计学会创建于1980年，是财政部所属由全国会计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。 中国总会计师协会 (只有国有企业) 三、单位内部的会计工作管理 (一)单位负责人的职责 单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。单位负责人主要有两类：单位的法定代表人和依法代表法人单位行使的负责人。 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责、保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。 (二)会计机构的设置 1.单位规模的大小2.经济业务和财政收支的简繁3.经营管理的要求 (三)会计人员的选拔任用 从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书，担任会计职务应当通过相应级别的会计专业技术资格考试或考评。 会计人员回避制度 国家机关、国有企业、事业单位聘任会计人员应当实行回避制度。单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。 存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系时需要回避。 会计核算 会计核算是会计最基本的职能 一、总体要求 会计核算的依据 各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。 对会计资料的基本要求 会计资料是指在会计核算过程中