监理企业深化改革的困难与对策.doc

监理企业深化改革的困难与对策 摘 要 目前我国监理企业实质上是存在问题的，随着我国市场经济的发展和完善，监理企业制度的改革已成为建设工程业的必然。文中论述了在我国工程监理的作用和监理企业深化改革的重要性，并就实施监理企业深化改革的困难及对策进行了探讨分析。事实表明监理企业制度不仅仅在现在的这一阶段，在工程的其他阶段能够有更上一层的作用。监理企业的深化改革，还能促进建设业的发展，节约投资，提高效益，促进行业从业人员的水平。为我国当前资源节约型、环境友好型社会的建设，和谐社会的构建也做出了重大贡献。 关键词：监理企业；改革；困难；对策 目 录 1. 工程监理的概述 3 1.1工程监理的含义 3 1.2工程监理的作用 3 1.3监理企业改革的重要性 3 2.监理企业深化改革的要点 4 2.1改制监理企业迅速发展壮大的切入点 4 2.2监理企业改制的基本程序和步骤 5 3.监理企业深化改革的困难与对策 6 3.1现阶段实施监理企业深化改革的困难 6 3.2实施监理企业深化改革的对策探讨 8 3.2.1加快建立高素质稳定的职业队伍 9 3.2.2建立健全监理企业改革有关的法律法规 9 3.2.3学习国外先进经验 9 3.2.4建立科学化现代化监理企业管理体系 9 3.2.5提高监理取费 10 结束语 11 致 谢 11 参考文献 12 1工程监理的概述 1.1工程监理的含义 工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托和授权，依据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设监理合同及其他工程建设合同，承担其项目管理工作，并代表业主对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 1.2工程监理的作用 在建筑工程中工程监理有利于规范工程建设参与各方的建设行为，能够有效的提高建设工程的功能和使用价值、提高建设工程投资决策和科学水平，有利于促进承建单位保证建设工程的质量和使用安全 能够更大的实现建设工程投资效益的最大化。 1.3监理企业改革的重要性 监理企业要努力通过行业协会建立行业诚信机制，守法经营，一是建立监理企业的诚信机制，在法律的框架内对企业进行诚信积累和诚信档案建设，为整个行业提供一个诚信的竞争环境；二是在建立企业诚信机制的同时建立监理行业个人的诚信机制，减少和杜绝不良分子对监理行业的损害。只有建立了良好的行业诚信机制，我们才能为行业的发展节约更多的边界成本，更可以为行业的发展提供一个良性的行业循环系统，还监理行业一个相对稳定、健康的市场环境，努力建立健全建筑市场的各项法律法规。尽快把监理行业，乃至整个建筑业引入良性发展的轨道。建设监理企业改制的必要性守法经营，自觉维护诚信监理市场和建立企业自身良性发展机制。 要把监理行业引入良性发展的轨道，除国家相关主管部门必须首先规范监理市场外，监理行业本身也要努力建立良性的企业自身发展机制。进行监理企业的产权改革这点是监理企业能够进入发展快车道的一个必须条件。明晰产权制度：一是必须脱离各级设计院所和大专院校，实行独立核算和独立法人；二是经营权必须完全掌控在监理企业管理层手中，他们对企业的发展负有绝对责任，也对自己的职业发展负有绝对责任。各级设计院所和大专院校可以按照合伙人的方式入股监理企业，实行控股。但经营实权必须下放至公司管理层，“董事会”在公司经营管理方面需要起到的是“监事会”和对高层进行绩效考评的作用。只有这样，企业的管理层以及企业的各级员工才能够充分发挥主观能动性，企业才能够按照现代企业的发展方向大步前进。 （3）进行业务范围的扩大以及行业内的资源整合和拓展，建立监理企业的品牌化战略之路，打造卓越的监理企业品牌。现阶段，由于监理企业的业务范围相对比较狭窄，造成了利润来源相对单一，抵御市场风险的能力明显较弱。监理企业要迅速发展壮大，进行业务范围的扩大则是必由之路：而业务范围的扩大主要是对现阶段的监理业务进行上下游的业务延伸和拓展，现阶段，我们很多监理企业所经营的业务范围都局限在设计监理或者施工监理阶段，决策监理这一块很少企业涉足。更谈不上全面的项目管理或代建制了。这种业务范围的狭窄，在一定程度上是符合了专业化发展的要求。，我国现阶段，监理企业真正做到专业化的很少，而解决这种局面，首先是进行上下游的业务延伸，全面的介入决策、设计、施工以及全面项目管理各个监理阶段，发展的监理服务业务。(1) 企业内部酝酿、动员、统一认识，通过改制方案；(2) 向上级主管单位及有关部门提交改制的