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第一单元政治制度讲述
西汉专制主义中央集权制度的巩固 (1)汉初实行郡国并行制,导致王国问题出现,发生了“七国之乱”,影响了中央集权。 (2)刺史制度; 汉武帝后期,将全国分为十三个监察区,称为十三州部,每州部设刺史一名,代表中央监察地方。东汉末年,州成为郡的上级机构。地方行政体制由郡县两级,变成州郡县三级。 尚书省下设有六部,分别为:吏部:负责考核、任免四品以下官员 户部:负责财政、国库 礼部:负责贡举、祭祀、典礼 兵部:负责军事 刑部:负责司法、审计事务。具体审判另有大理寺负责。重大案件组织刑部、御史台、大理寺会审。谓三司审。 工部:负责工程建设? 元代中央对地方行省的节制措施: A、政治、军事、财政权力节制;B、定期觐见述职制度;C、监察制度;D、省官互迁制度。 秦朝 汉末魏晋 唐朝 宋朝 元朝 郡 道 路 行省 州 州 县 县 县 州 郡 县 路 州 县 明朝 清朝 承宣布政使司(行省) 府 县 省 道 府 县 府 趋势: 不断削弱地方的权力,以加强中央的权力。 地方行政机构的演变 第3讲:古代政治制度的成熟 练习巩固: (2009·安徽文综·12)下列四图反映了安徽省在不同历史时期所属行政区划的沿革状况,按时间先后顺序排列,正确的是( ) 中书省 河南道 宋 楚 鲁 吴 会稽郡 东海郡 A.③④②①??? B.②④③①??? C.④③①②? D.①③②④ 元 唐 周 秦 (2013·潍坊市模拟)“秩序井然”“清新”“丰满华丽”“理性美”分别是中国不同历史时期服饰的特征。它所折射出的历史时期分别是( ) A.明清、南北朝、唐朝、宋朝 B.西周、战国、唐朝、宋朝 C.西周、南北朝、汉朝、明朝 D.西周、战国、汉朝、唐朝 解析:选B “秩序井然”反映的是社会尊卑、贵贱有序,西周礼乐制度中对服饰的基本规定正好体现这一点。“清新”体现了一种转型与改变,而战国时期恰好是我国由奴隶社会向封建社会转型的时期。“丰满华丽”体现了一种富态与繁荣,而唐朝是我国封建社会的盛世时期。“理性美”则在于内心的自省与感悟,这正是宋朝时期理学、心学的重要内涵 强调: 到宋以后,中央集权与地方分权的矛盾基本解决,但皇权与相权的矛盾变得突出起来。 * 主要内容: A、三省:中央设立中书省、门下省、尚书省三省,分别负责决策、审议和执行,三省的长官都是宰相。 B、六部:尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分别负责贯彻各种政令,处理日常事务。 C.参与政事堂会议的其他官员,身份等同于宰相。 * 君权与相权的关系: 既相辅相成,又相克相制。宰相既可以辅佐政务,决策机要,提高行政效率;也可能因权力过重而威胁君权,造成深刻的君相矛盾。君主需要宰相来处理政务,但又担心宰相权力过重而威胁皇权,于是宰相 权力不断削弱。 背景:汉承秦制,汉初,虽仍采取尊君卑臣政策,但丞相大都由功臣列侯出任,备受礼遇,被赋予选任臣僚、执行赏罚、先斩后奏、政策决行等大权,相权不可避免地会侵夺皇权。 专制主义中央集权制度的特点: 1.权力高度集中,皇权至高无上,地方无条件服从中央,中央无条件服从皇帝。 2.存在着两对基本矛盾: 中央与地方的斗争,斗争的趋势是:中央集权不断加强; 皇权与相权的斗争:斗争的趋势是皇权不断加强,地方权力不断衰弱。 专制主义中央集权制度演变过程: ☆ 形成——秦朝; ☆ 巩固、发展、完善——从西汉到元 朝; ☆ 空前强化(顶峰)——明清时期; ☆ 结束——1912年宣统下诏退位。 人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼; 忠奸难辨睡不好,后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 好了歌 皇帝的烦恼 忠 奸 难 辨 腐 败 难 治 官 吏 难 选 地 方 难 管 监察制度 选官制度 地方制度 君权与相权 第3讲:古代政治制度的成熟 课标要求: 列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。 考试内容: 汉到元政治制度的演变 考点分析: 唐朝的三省六部制;宋朝的中枢权力机构;元朝的行省制度;选官用官制度、监察制度的变化 考查角度: 一般从两个角度命题:专制皇权的不断加强;中央对地方的控制不断加强 看书归纳:秦、汉、隋唐、宋、元时期中枢权力机构分别是什么? 一、中央行政体制的演变——君权与相权关系 第3讲:古代政治制度的成熟
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