2011年关员讲义整理版.doc

第一章 报关与海关管理 第一节 报关 一、报关概念 报关：是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。报检、报验先于报关手续办理。、 ＊设关地进出境并办理海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则。 ＊通关不同于报关，它还包括海关的监督管理等管理过程 二、报关范围 ① 进出境运输工具：船舶、车辆、航空器、驮畜； ② 进出境货物：一些特殊货物，如通过电缆、管道输送进出境的水、电等无形的货物，如附着在货品载体上的软件等也属报关范围； ③ 进出境物品：行李物品、邮递物品和其他物品。非贸易性质，以自用合理数量为限。 三、报关的分类和报关内容 （一）、按对象分为运输工具报关、货物报关和物品报关。 运输工具报关：进出境申报是运输工具申报的主要内容。报关内容主要是交验有关单证。 物品报关：自用合理数量是海关对进出境物品监管的基本原则。即：所谓自用即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租；所谓合理数量指根据旅行目的、居留时间所规定的正常数量或者按照规定的免税数量。 　　　＊“红绿通道”——绿色通道适用于数量和价值都不超过免税限额、且非国家禁限物品。 　　　　　　　　　　　　　红色通道则必须填写“进出境旅客行李物品申报单”等进行申报。 　　 ＊进出口邮包必须填写“报税单”，小包邮件同时填写绿色标