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各大媒体的网站近年来的评论文章
近日,“最难就业年”这一名词在各类媒体报道和坊间议论中,悄然升温,一边是创下历史新高的毕业生规模,一边是计划招聘岗位数的下降;一边是毕业生求职期望值差距加大,一边是经济增长率降低。严峻的就业形势像雾霾一样,成为人们无奈却无法回避的话题。从政府到社会,从高校到学生,无不在寻觅大学生就业难题破解“良方”。香港,人口密集,工作节奏快、劳动力不断涌入、竞争性强、生活压力大,大学生就业情况可谓是困难重重,在这种情况之下,将大学生就业融入日常教育与实习中,政府只净化环境、把握公平,将择业、就业的主动权交给学校和学生,这就是“香港式”大学生就业的道道儿。尊重市场,让政府成为“帮佣”。弱化政府在市场对劳动力需求配置上的作用,将提供有限的岗位转为提供无限公平合理的就业环境,终结各种有违公平公正公开的暗箱操作和“拼爹游戏”,营造公平公正的竞争氛围和社会环境,化解了大学生的就业焦虑。强化责任,让高校专业化的就业指导成为“良师”。将高校对大学生就业指导工作的关注贯穿到学生整个大学生活中,以高度切合实际的实习、社会实践等活动引导学生就业,警惕扭曲的就业率为整个社会和市场带来的虚假信息,对学校负责,对学生负责。主动出击,让大学生个人成为就业“主人”。就业虽不是大学毕业生一个人的“战斗”,但是毕竟他们才是真正的“主角”。做好个人“职业生涯规划”,面对市场竞争不畏难、不退缩,敢于表现自己,不观望、不等待、不盲从,相信“是金子总会发亮”这一真理。北京市将首次以聘任制面向全国公开招聘6名公务员,担任市科委、交通委和经开区管委会三部门的高级主管职位,年薪不低于20万元,引起关注。从目前看,聘任制主要还是立足行政体系自身需要。无论是公务员法当初的立法设计,还是实践中各地的谨慎试行,聘任制作为公务员选任的一种辅助性方式,重在满足现代社会对政府公共服务提出的新需求,以弹性的合同管理取代刚性的身份保障,通过绩效评估确保公务员能力水平因应时代需要。但是对于社会而言,聘任制更广泛的意义在于,它破除了传统公务员的“终身制”,给体制外的人以进入公务员阶层的平等机会。这种蕴含其中的公平性诉求,乃是社会对聘任制的希冀所在。近年来,公务员招聘环节事故频发,尤其是权力的暗箱操作,导致“萝卜招聘”层出不穷。与当初实行公务员考试改革一样,聘任制也旨在打通社会人力资源与国家公务员阶层之间的障碍,防止公务员阶层固化为狭隘的利益集团。但是,同样值得警惕的是,在这种良好的目的之下,聘任制会不会也像以往一样曝出“萝卜招聘”之类的事?会不会也沦为某些人的又一次“盛宴”?事实证明,任何改革都可能因触动利益而发生变质的危险。要确保聘任制的公平属性,防范权力干扰人才向公务员阶层流动,关键是在程序上引入民主化机制。以往被曝的“萝卜招聘”,因基本处于某些机构内部封闭化运作,外部民主监督的缺失,使得选任的公开性平等性严重不足。据了解,北京此次招聘分为报名、资格审查、考试测评、考察、体检、公示、审批、办理聘任等环节。应当说设计这些严密而繁琐的环节,正是为了保障聘任的公平公正,但理论上并不能排除蕴含一定权力操控空间的可能。所谓魔鬼藏在细节里,程序上的极细微疏漏,都可能在实践中伤及聘任制的公平内核。因此,在各地实践的基础上,应着眼于聘任制的程序设计予以立法完善,不仅进一步明确聘任的岗位范围、福利待遇、争议仲裁、司法救济等,更要从规制权力、彰显民主的角度,就聘任程序、辞退机制等作出更加完善的规定,以公开化机制挤压暗箱操作的可能空间,确保聘任制的公平属性。他们睁一只眼闭一只眼,就给缴纳公积金的单位或个人壮了胆。其中的漏洞,并非公积金缴纳与管理无规可依,而是责任追究或处罚机制缺乏。这如果是一个漏洞,需要相关方面及时补上。既要对照现有政策,也要堵塞漏洞,逐步完善相关制度,在惩罚究责层面有新的突破;要以公平分配,兼顾调动极少数人积极性的原则,突出体现并优化公积金制度的意义与价值,以回应民声、平息民愤。经常可以看到一些政府官员、高校教师以及媒体呼吁,大学生要转变就业观念,及时就业云云。从中我们可以得出一个结论:大学生就业的问题,在某种程度上来讲是个观念问题。也就是说,大学生并不是找不到工作,而是找不到符合他们心意的工作。这也从历年大学生就业的结果得到印证,即到了最后,绝大多数大学生都能够找到工作。随着毕业临近,大学生不断降低自己的期望值,最终还是“成功”地就业了。大学生就业难的重要原因固然还是个“观念”问题,并非就业岗位的不足。但并不能就此得出结论说:大学生的就业观念是错误的(遗憾的是,很多人就是这么认为的)。事实上,为了接受高等教育,大多数的大学生及其家庭在经济上、时间上以及其他方面都付出了相对普通家庭而言巨大的成本,他们的就业期望值高一些,是完全可以理解的。更为重要的是,很多就业岗位所提供的待遇,并非仅仅相对于大学生的就业期望值
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