优化卫生和计划生育机构工作方案.docVIP

优化卫生和计划生育机构工作方案 小编寄语：下面是我们文秘网的小编为大家整理的优化卫生和计划生育机构工作方案，请大家参阅！ 为切实做好优化整合卫生和计划生育机构工作，根据省卫计委、省编办《关于优化整合卫生和计划生育机构的指导意见》（**卫发〔**〕9号），结合我县实际，制定如下实施方案。 （一）指导思想 全面贯彻落实《中共中央、国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(中发〔2013〕9号)和省、市关于机构改革的安排部署，坚持计划生育基本国策，坚持计划生育党政一把手负总责，坚持医疗卫生工作方针，优化整合卫生计生资源，依法服务管理，提高工作效能，构建优质高效、群众满意的卫生和计划生育服务管理体系，维护良好的计划生育、医疗服务和公共卫生秩序，提高人民群众健康水平。 （二）基本原则 1.积极稳妥。积极推进卫生计生资源优化整合，妥善处理好整合工作中出现的各种矛盾和问题，稳步提升医疗卫生、计划生育技术服务水平，确保卫生和计划生育基层队伍稳定，工作健康持续发展，做到卫生计生资源整合与业务工作“两不误、两促进”。 2.强化服务。突出卫生和计划生育机构整合后的公益性质，充实基层服务力量，提升公共服务水平，为广大人民群众健康提供坚实保障。 3.提高效能。通过卫生和计划生育机构优化整合、职责融合，实现资源共享、优势互补、效率提升，确保卫生和计划生育工作同时得到加强。 （三）工作目标 坚持协同发展，稳步推进县乡村卫生和计划生育资源优化整合工作，做到有效对接、平稳过渡，保证人心不散、队伍不乱、工作不断，实现资源共享、优势互补、公共服务加强、行政效能提升，促进社会和谐稳定和卫生计生事业更好更快发展。 （一）县妇幼保健院和县计划生育技术服务站资源整合 1.机构设置及职能 县妇幼保健院与县计划生育服务站机构合并、职责整合，成立“**县妇幼保健计划生育服务中心”，保留“**县妇幼保健院”牌子，不再保留“**县计划生育服务站”。 县妇幼保健计划生育服务中心的主要职责：为辖区内妇女儿童提供妇女保健、儿童保健、围产保健等妇幼保健服务及妇女儿童常见病防治、助产技术服务、出生缺陷综合防治等医疗保健服务；承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等任务；开展婚前医学检查、孕前优生健康检查等工作；受卫计局委托，承担全县妇幼保健和计划生育技术服务业务管理、项目管理、信息管理、培训和技术指导工作；承担上级交办的其他工作任务。 2.人员、经费及资产整合管理 整合后，原县妇幼保健院和县计划生育服务站的财政资金拨付渠道不变，并按照“事随人走，责随人走、费随人走”的原则，对原有人员的人事关系、财政经费实行统一管理，按需定岗、绩效考核。原固定资产、财务及债权债务，由财政局会同审计局和卫计局进行清产核资，并按规定程序予以整合。 （二）乡镇卫生院和乡镇计划生育服务站资源整合 1.机构设置及职能 对乡镇卫生院和乡镇计划生育服务站进行整合，组建新的乡镇卫生院，加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子，实行两块牌子，一套人马，仍属卫计局下属事业单位，乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站）领导干部由县卫计局征求乡镇党委意见后任用。 乡镇妇幼保健计划生育服务站的主要职责：承担本辖区内围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治等任务；承担计划生育技术服务、宣传教育、生殖健康保健咨询、避孕药具发放、术后随访和日常访视等计划生育技术服务相关任务；落实妇幼重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目，配合承担孕前优生健康检查、出生缺陷综合防治等任务；负责对村级卫生计生服务人员提供业务培训指导。 乡镇计划生育管理工作仍由乡镇政府计划生育办公室负责，加强计生办计划生育管理职能。乡镇计生办主要职能：承担辖区内人口与计划生育工作，贯彻、落实上级政府下达的人口与计划生育目标管理责任制，掌握人口计生工作动态，做好对所属各村人口与计划生育的业务指导、检查、督促及专门业务培训等工作。 2.人员、经费及资产整合管理 按照强基层、保稳定、人员自愿的原则，乡镇计划生育服务站具有从业资格、熟悉业务、责任心强、热爱卫计事业的人员（原则上45周岁以下），按编制可整合到本乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站），原有人员编制事项不变、身份性质不变、资金拨付渠道不变，人事管理方式改变。由乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站）根据工作需要和专业特长设置副院长兼妇幼保健计划生育服务站站长岗位、基本公共卫生和妇幼保健计划生育服务岗位、统计人员岗位。上述岗位人员从原乡镇计生编制人员调配，进行统一调配管理，实行绩效工资考核。财政拨付的经费全部纳入乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站)统筹管理使用。 整合后乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站)机构性质不变，原乡镇计划生育服务站和卫生院的房产、医疗设