做好乡镇人大工作的体会.docVIP

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做好乡镇人大工作的体会

做好乡镇人大工作的体会 乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是人民群众参与国家事务管理,行使当家作主权利的根本形式和途经。如何才能更好地履行职责,扎实有效做好乡镇人大工作,结合工作实践,本人有以下几点粗浅体会。 《宪法》规定,中国共产党是共产主义事业的领导核心。坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的根本政治原则,这是由我国的政治体制决定的。乡镇人大必须增强党的意识,找准自身定位,服从同级党委的领导,重大事项及时向党委请示,遇到困难及时向党委回报,争取得到党委的支持,切实做到与乡镇党委“同步”“同向”,注意把党委的意图上升为人民的意志,把党的主张与群众的意愿相统一,把党的意愿转化为群众的自觉行动,做到坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一。但是“同步”“同向”不是“盲从”。乡镇人大在自觉接受同级党委领导、积极参与中心工作的同时,更要牢记自身的地位和作用,牢记自身的工作职责,履行好自己的法定职权,积极做好本职工作,防止种了他人的“承包地”,荒了自己的“责任田”。 《地方组织法》规定乡镇人大有十三项职权,除了保障宪法、法律、行政法规和上级人大的决议在本行政区域内贯彻实施的职权外,概括起来主要有三个方面:重大事项决定权、监督权、选举权,但在工作实践中由于缺乏相应的制度保障,乡镇人大工作还需要结合实际,积极主动,本着“不越位”“不缺位”的原则,创造性地开展工作,发挥职能作用,履行自身职责。 (一)强化监督工作,突出监督实效 监督工作是人大工作的重要内容,也是法律赋予人大的一项重要职权。目前乡镇人大的监督工作还不够到位,视察、检查活动没有触及深层次的矛盾,难以达到监督的预期效果。监督工作要取得实效,首先要选准监督事项,这个事项必须是群众关心、关注且通过人大的监督能够促使政府或有关部门予以解决落实;其次就是要改进监督方式,善于发现问题;最后,通过人大跟踪问效,一抓到底取得成效,从而达到监督目的。监督事项不在多而在“精”,监督工作不能始于问而止于“问”,而要始于问止于“果”,只有这样才能发挥监督作用,维护好人民群众的利益,赢得人民群众的好评。 (二)认真行使重大事项决定权,注重依法办事 宪法规定乡镇人大负有对本行政区域内重大事项作出决议和决定的任务,因此乡镇人大行使重大事项决定权是宪法和法律赋予的重要职权,也是充分发挥人大作用的重要体现。乡镇人大在行使重大事项决定权时首先要对一些法律、法规中必须由人大作出决定的重大事项的范围、内容、决定程序、落实措施作出明确规定。其次必须坚持依法按程序办事,对重大事项的决定要依法召开人民代表大会,由全体人大代表充分酝酿、表决通过。工作中要防止放弃行使重大事项决定权的不作为和不依法按程序操作的乱作为,认真履行乡镇人大的职权。 (三)依法召开人民代表大会,注重会议程序提高会议质量。召开乡镇人民代表大会是乡镇人大行使职权的重要形式,也是乡镇人大工作的重要职责之一。人民代表大会进行人事选举,作出决议、决定都要依法、依序进行,会后乡镇人大还要跟踪监督,确保大会上作出的重大决定和审议意见的落实。 乡镇人大在闭会期间积极为代表搭建履职平台,开展各项活动,既是乡镇人大的法定职责,也是乡镇人大的一项基础性工作,主要活动内容有: (一)强化对代表的培训,提高代表的履职能力。由于乡镇人大代表大多为农民,文化层次不高,代表履职意识不强,因此要不断强化对人大代表的培训,增强人大代表履职意识,提高他们的参政议政能力。 (二)划分代表小组,建好代表活动室。代表小组划分要本着就近、连片、方便的原则,选好小组长,每季度至少活动一次;活动室要做到“五有”即有房子、有牌子、有制度、有记录、有计划。只有这样才能让代表活动有组织、有载体,实现制度化、经常化。 (三)组织代表开展执法检查,视察和调研活动。活动要精选事项,要跟踪问效,要着力促进群众关心关注的热点、难点问题的解决,要力争让每位代表都有参与活动机会。 (四)认真督办代表议案、建议和意见。督办时要做到交办及时,办理效果满意,向代表反馈到位,让代表切实感到自己说话有用、管用,激发代表履职热情。 (五)建立激励机制,调动代表履职积极性。注重对人大代表履职事迹的宣传,树立代表良好形象,开展述职活动,认真评选优秀人大代表。 (一)加强学习,提高履职能力。乡镇人大工作政策性、法律性、业务性较强,要想干好人大工作必须加强政治理论、法律知识和人大业务知识的学习,尤其是刚转岗到人大工作的同志更要加强学习,了解人大工作特点、规律,熟悉人大工作程序,只有这样才能更好地适应和做好人大工作。 (二)建立、健全各项规章制度,提高工作水平。依法办事、按程序办事、按制度办事是人大工作的特点。乡镇人大要在调研的基础上,在法律、法规范围内将成熟的经验和做法形成工作制度,使工作有章可循,更加规范,进一步提高工作水平。其

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