职能部门工作报告探讨.doc

职能部门工作报告 某某市地处某某省某某部，濒临南海，现辖某某区和某某区，代管某某市、某某市和某某市，设广东某某滨海新区、某某高新区、某某湾新城区三个经济功能区，陆地总面积11427平方公里，2015年末全市户籍人口785.84万人。某某是国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国创建文明城市先进市，是全国最大的石油化工生产基地之一、全国水果第一市、全国最大的罗非鱼养殖加工基地，是广东重要的能源、原材料和重化工业基地，广东农业第一大市。近年来，我市认真贯彻落实全省进一步促进粤东西北地区振兴发展决策部署，确立了“一体两翼三大抓手”的工作思路，实施“做大经济总量、做大主导产业、做大城市规模”三大发展战略，着力保障和改善民生，确保社会和谐稳定，努力推动经济社会持续健康发展。2015年全市GDP为2445.6亿元，居粤东西北第一位。在省对粤东西北地区振兴发展评估考核中，我市连续三年进入前三，其中连续两年获得了第一名。 民政是政府重要组成部门，事关民生保障和社会和谐稳定。市委、市政府一向高度重视民政工作，将其纳入全市经济社会发展规划，列入政府工作报告和市委、市政府年度重点工作，列入政府任期目标管理、社会公共事业发展指标、科学发展观考核的重要内容，定期督查考核。出台系列民政配套政策措施，加大民政投入，整合社会资源，推动民政事业改革发展。全市基本民生保障水平全面提升，社会救助体系建设不断完善，社会福利体系建设加快推进，防灾减灾救灾体系建设日益健全。基层社会治理能力不断增强，基层政权和社区建设创新发展，社会组织登记管理取得新成效，专业社会工作取得新突破。支持国防和军队建设坚定有力。专项社会事务管理水平进一步提高，殡葬改革不断深入，婚姻登记规范化管理服务水平进一步提升，流浪乞讨人员救助管理不断加强，区划地名管理工作扎实开展。民政党风廉政建设和作风建设强力推进。民政“保障民生、发展民主、服务社会”的社会建设骨干作用得到充分发挥，为我市加快经济社会发展、筑牢底线民生保障作出了突出贡献。 一、今年重点民政工作进展情况 上半年，我市牢牢把握粤东西北振兴发展的难得机遇，坚持“一体两翼三大抓手”发展思路，牢固树立五大发展理念，统筹推进改革发展稳定，切实保障和改善民生，全面从严治党，奋力开创我市加快发展新局面。全市民政工作围绕兜底线、补短板、抓重点、强队伍、重落实的工作思路，积极进取、主动作为、精准发力，取得了显著成效。 （一）全省十件民生实事民政事项完成情况 1、提高城乡低保、农村五保救助供养标准。从2016年1月1日起，实施全市城乡低保和五保供养新标准,对未达标的月份按最新低保名册从1月起予以补发。全市城镇低保新标准为485元/人·月，补差为420元/人·月；农村低保新标准为335元/人·月，补差为190元/人·月。2016年全市农村五保供养标准依据2015年我市农村常住居民人均可支配收入的60%测定，集中和分散供养水平分别达到年人均9545元、7983元。目前，除茂南、高州外，各地已按新标准发放。 2、提高城乡医疗救助保障水平。各地已启用医疗救助“一站式”即时结算系统，医疗救助对象政策范围内住院自负医疗费用的救助比例均达到70%或以上。全市城镇、农村医疗救助人均补助标准分别为2478元、2493元，超过省定的补助标准2178元。今年1-6月，全市城乡医疗救助资金6795万元，住院救助（含重大疾病救助）15128人次3644万元。城乡医疗救助基金资助城市低保对象、“三无”人员和农村低保、五保对象参加城乡医疗保险184815人2217.12万元。 3、加强临时救助工作。出台了《某某市临时救助实施细则》，各地已开展对因遭遇意外事件、突发重大疾病或其他特殊原因导致基本生活出现严重困难的家庭和个人给予临时救助。今年1-6月，全市为城乡困难群众实施临时救助3709人次229万元。 4、提高孤儿基本生活最低养育标准。从2016年1月起，全市5890名孤儿基本生活养育按省定的集中1340元/人·月、社会散居820元/人·月标准发放。 5、发放残疾人生活补贴和重残护理补贴。市民政、财政局、残联联合转发了省3部门《关于健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》，2016年困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别为1200元/年、1800元/年。该项工作正有序推进。 6、建立事实无人抚养儿童基本生活津贴制度。市民政、财政联合印发了《关于建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度的通知》，全市事实无人抚养儿童基本生活保障资金500元/人·月，从2016年1月1日开始发放。对已享受低保对象补助的事实无人抚养儿童，采取低保资金补差的办法落实。目前，滨海新区和高新区已发放；其他地区加快办理。 7、落实福彩公益金50%以上用于支持发展养老服务业。“十二五”期间，每年度市本级