13第十三章组织设计汇编.ppt

第十三章　组织设计 高明的管理人员能使任何一个组织发挥作用，但合理的组织结构必然会提高管理人员成功的机会! 第一节 组织设计概述 组织设计的实质是对管理人员的管理劳动进行横向和纵向的分工。 管理劳动分工的必要性源于管理者有效管理幅度的有限性。 管理幅度决定了组织中的管理层次，从而决定了组织结构的基本形态。 设计合理的组织机构与结构，必须分析管理幅度的主要影响因素。 管理幅度: 任何主管能够直接有效地指挥和监督的下属数量总是有限的,这个有限的直接领导的下属数量即管理幅度。 决定有效管理幅度的因素 一个管理人员到底能够有效地管理多少下属, 最重要的决定因素是管理人员减少上级花在下级身上的时间的能力。 ①工作能力(主管与下属) ②工作性质与内容(层次、计划完善程度、工作内容相近性、非管理事务等) ③工作条件(助手、通讯配置情况) ④工作环境(变化情况) 所谓管理层次，是指一个组织内部从最低层次的工作人员至最高组织主管之间的隶属关系数目。 管理幅度与管理层次成反比关系。加大管理幅度，可减少管理层次；缩小管理幅度，会增加管理层次。 基本的管理组织结构-锥型结构与扁平式组织结构 锥型结构与扁平式结构之比较 1．锥型结构的特点 ⑴优点：有利于控制；使上下级之间联络迅速；有利于增强管理者权威；为下级提供晋升机会。 ⑵缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级积极性。 2．扁平式结构的特点 ⑴优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下级管理能力；有利于信息传输；节省管理费用、组织机构精简、工作效率较高 。 ⑵缺点：不利于指导和监督；对管理者和下属的素质要求高；管理者获取的信息太多，影响重要信息的识别和利用。 组织设计的任务是提供结构系统图和编制职务说明书。 《职务说明书》要求能简单而明确地指出: 该管理职务的工作内容、职责与权力; 与组织中其他部门和职务的关系; 担任该项职务者所必须拥有的基本条件。 组织设计的步骤 1、职务设计与分析 2、部门划分 3、结构的形成 复杂性 指组织分化的程度。越细致的分工，越多的纵向层次，越广泛的地理位置，增加了组织的复杂性 规范性 集权性 （1）机械式组织 运用古典原则进行层级化设计的理想形式是形成所谓的机械式组织（亦称刚性组织、层级式组织、行政官僚式组织） 强调的是组织内部必须具有高度分明的层级结构、职位、职权、工作程序和规章制度等 ——典型的金字塔结构组织 （2）有机组织 现代组织设计引入现代理念，理想组织为有机组织（亦称柔性组织）。成员按总目标要求进行工作 无过多标准化、规范化的工作和种种管制，对职务规定灵活性和可调性较强的组织 对员工的技术和知识层次要求高，专业素养要求高，责任心强 ——典型的原子结构型组织 刚性结构和柔性结构的比较 刚性管理与柔性管理虽各有优缺点，但要硬性的评价孰优孰劣是毫无意义的，在实际工作中两者是相互影响相互渗透的。刚性管理是管理工作的前提和基础，完全没有规章制度约束的企业必然是无序的、混乱的，柔性管理也必然丧失其立足点。柔性管理是管理工作的“润滑剂”，是刚性管理的“升华”，缺乏一定的柔性管理，刚性管理亦难以深入，二者的有机结合才是高效益管理的源泉。 一个企业是以刚性管理为主、还是以柔性管理为主，则完全取决于企业员工的素质、工作的性质及企业的文化传统。  各国文化对组织结构的影响 权力等级差距很大的国家，人们喜欢决策权限集中化，高度躲避不确定倾向会导致高度的正规化 法国和意大利的管理者偏向于设计严格的官僚行政组织，集权化和正规化都很高 印度管理者偏好高集权和低正规化的组织 德国人偏好高正规化和分权化的组织 日本喜欢团队工作，分权化和低正规化特征明显 因事设值与因人设值相结合的原则 权责对等原则 命令统一原则 第二节　组织设计的影响因素分析 一、经营环境对企业组织设计的影响 经营环境： 任务环境（产业环境） 一般环境（宏观环境） 影响： 对职务和部门设计的影响 对各部门关系的影响 对组织结构总体特征的影响 稳定的外部环境： 组织目标为提高运行效率 需要明确的规章制度、工作程序和权力层级 组织的规范化、集权化程度较高 组织结构的特征为机械式 非稳定的外部环境： 组织目标为适应环境的变化 需要比较松散的结构，权力要下放 组织的规范化和集权化程度较低 组织结构的特征为有机式 二、经营战略对企业组织设计的影响 结构服从战略（钱德勒） 经营战略： 单一经营战略与多种经营战略 防御者型战略、探险型战略与分析型战略 三、技术及其变化对企业组织设计的影响 生产技术对企业组织的影响