2017年山西省退伍军人安置及补贴政策.docVIP

2017年山西省退伍军人安置及补贴政策 　　第一章总 则 　　第一条为了规范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》，制定本条例。 　　第二条本条例所称退役士兵，是指依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官。 　　第三条国家建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。 　　退役士兵安置所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担。 　　第四条全社会应当尊重、优待退役士兵，支持退役士兵安置工作。 　　国家机关、社会团体、企业事业单位，都有接收安置退役士兵的义务，在招收录用工作人员或者聘用职工时，同等条件下应当优先招收录用退役士兵。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历。接收安置退役士兵的单位，按照国家规定享受优惠政策。 　　第五条国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。 　　县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。 　　人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。 　　第六条退役士兵应当遵守有关退役士兵安置的法律法规，服从人民政府的安置。 　　第七条对在退役士兵安置工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。 　　第二章移交和接收 　　第八条国务院退役士兵安置工作主管部门和中国人民解放军总参谋部应当制定全国退役士兵的年度移交、接收计划。 　　第九条退役士兵所在部队应当依照本条例的规定，将退役士兵移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门负责接收退役士兵。 　　第十条退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地。但是，入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，退出现役后不复学的，其安置地为入学前的户口所在地。 　　第十一条退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置： 　　(一)服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置; 　　(二)符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置; 　　(三)因其他特殊情况，由部队师(旅)级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。 　　易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇。 　　第十二条退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地： 　　(一)因战致残的; 　　(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的; 　　(三)是烈士子女的; 　　(四)父母双亡的。 　　补贴政策解读 　　一、确定转业、复员、退休军人工资待遇的原则 　　党和政府对转业、复员、退休军人的工资生活待遇问题，根据各个不同时期的具体情况，采取了不同的措施和办法，体现了党和政策妥善处理转业、复员、退休军人工资待遇问题的指导思想和原则。归纳起来，主要是： 　　(一)合理安排，适当照顾 　　对转业、复员到地方工作的军队干部，要根据他们的德才条件合理安排他们的工作，在工资待遇上予以适当照顾。对复员退休军人参加地方工作后的工资待遇问题。在不同时期采取一些不同的照顾措施。这些照顾措施大体上有以下几点：1.合理安排他们的工作，使他们人尽其才，并使他们的工资按照同工同酬的原则得到合理确定。2.采取适当保留原待遇的办法。例如，我国对1949年1月到1955年8月底转业到地方工作的转业干部的工资待遇，曾采取不降低军队原待遇的原则，军队级别高于地方同级别的工资部分予以保留。对基建工程兵集体转业人员的工资待遇，也曾采取了不降低收入和保留现有工资待遇的办法。3.在确定工资待遇时适当予以照顾。由于转业复退军人到地方工作后往往出现安置不对口的情况，或者由于他们在部队服役时间长，到地方工作后，与地方职工用同一尺度考核业务和技术，往往存在一定差距，因此，在确定他们的初期工资时，应予适当照顾。采取合理安排适当照顾的原则，是我国社会主义制度本质特征的体现，对于调动转业复员退休军人的积极性，促进社会主义建设起着积极作用。 　　(二)有利于职工内部团结 　　职工队伍的团结是进引社会主义建设的重要保证。在解决转业、复员、退休军人的工资待遇时，要使他们与地方职工的工资有一个恰当的关系，使他们的工资不低于地方同等条件的职工，既要有利于调动军队转业复