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抓捕行动案例分析精要
缉捕行动案例分析
广东警官学院侦查系副教授 耿连海
一、我国民警伤亡透视
1、历年民警伤亡数字分析
2、民警伤亡构成分析
3、民警因公牺牲国际比较分析
4、我国民警伤亡偏高的原因
1、历年民警伤亡数字分析
1949年至1995年全国民警牺牲4425人,负伤近8万人
1996年牺牲426人,负伤11681人
1997年牺牲522人,负伤8142人
1998年牺牲443人,负伤8396人
1999年牺牲553人,负伤5600多人
2000年牺牲366人,负伤3800多人
2001年牺牲443人,负伤6000多人
2002年牺牲381人,负伤5000多人
2003年牺牲476人,负伤6076人
1996年至2003年牺牲3610人,伤54695多人
建国至2003年底牺牲8035人,伤134695多人
2、1999年、2003年民警伤亡构成分析
1999年全国民警因公牺牲553人,比1998年上升了20%,是历年来民警因公牺牲最多的一年。
(1)在执行公务中因交通事故牺牲236人,占牺牲民警总数44.3%;
(2)积劳成疾因公殉职219人,占牺牲民警总数的41%;
(3)查缉、追捕犯罪分子、侦查破案中受伤2685人,占受伤民警总数的48.3%。
1999年因交通事故牺牲和因病殉职的两项共有455人
其他在查缉、追捕罪犯、侦查破案中共有98人
在2003年牺牲的476名民警中,追缉逃犯牺牲31人;交通事故殉职174人;积劳成疾牺牲212人;抢险救灾牺牲59人。
在2003年负伤的6076名民警中,追缉逃犯负伤1078人;交通事故负伤1178人;抢险救灾负伤537人;其他负伤3283人。
在212人积劳成疾牺牲的民警中,其中派出所民警77人,交警20人,戒毒所、看守所、拘留所民警17人,刑警18人,治安民警28人,巡警、防暴警5人;因脑溢血牺牲的59人,因脑血栓牺牲的11人,因心脏病牺牲的49人,因其他突发性疾病牺牲的93人。
3、民警因公牺牲国际比较分析
2001年我国因遭暴力袭击牺牲的民警有68名;因交通事故牺牲204人,占牺牲民警总数的46%。其中,执行查缉、追捕时牺牲38人。
2001年我国有443位民警牺牲,而日本2001年全国警察共因公死亡两人,伤3人。
美国警察因公殉职的大概平均每年仅70人左右,2001年大约为230名(其中包括在“9, 11”世贸中心双子楼倒塌中丧生的71名警察) 。
德国从1945年至2001年的56年中,警察在执行警务中遇袭被杀的共有383人,平均每年6.8人。
我国公安民警死伤率与其他国家相比也偏高。
4、我国民警伤亡偏高的原因
我国民警工作量大
目前世界上发达国家警察与人口的平均比率是万分之三十五,其中,法国警察与国内总人口之比为万分之三十五,意大利为万分之二十九,美国为万分之二十八,而我国是万分之十一,发达国家整整高出我们三至四倍!在城市,警力与城市人口的比例西方国家平均是1∶300,而我国一些地方是1∶1250。
我们一线民警平均每天工作11至15个小时。每年一个民警工作量超过3016个小时。平均3周才能休息一天,也就是说一个民警一年干其他公务员两年半的工作量。而在美国,警察年休假必须达到137天,否则违法。
民警患病率高
1999年,中国前卫体协对公安民警进行了一次体检调研,接受调查者为北京、辽宁两地公安民警共1.5887万人。调查结果显示:民警患病率高达86%,其中45岁以下年龄段民警群体身体健康状况差且呈逐年大幅下降趋势。
据分析,造成此状况的原因包括:大多数公安民警在工作上自我要求高、压力大,长期处于紧张疲劳状态,导致机体功能紊乱、营养结构失衡等。
中国政法大学洪道德教授在探讨民警英年早逝现象时指出,当前,违法活动增多,而警力的配置,打击和防范关系的把握以及民警装备、民警素质还不适应新的形势发展的需要,这就势必造成警力不足,搞人海战术。超负荷的工作压力之下,公安民警疲于奔命,身体健康自然难以得到保障。此外,非警务活动、来自家庭的压力等等,都是导致民警疲惫劳累健康下降的原因。
警务技能比较差
浙江省1992年9月举办“四长”(公安局长、刑大队长、治安科长、派出所长)军用手枪射击比赛,40名参赛者均是当地佼佼者,且赛前进行过训练。成绩是:速射脱靶一半子弹的9人,慢射中一半子弹脱靶13人,10名选手三分之二子弹脱靶。共用弹2400发,命中率速射65%,慢射61%。选手中不乏弹无虚发的神枪手,但也有一名选手30发子弹仅中一发(5环),还有一名选手连“五四”手枪
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