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百洋集团公文处理暂行办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为使集团公司公文处理工作标准化、制度化、程序化，提高公文处理工作的效率和公文质量，结合本集团公司实际制定本办法。 第二条 本办法所称公文是指集团公司及下属公司在经营管理等活动中形成的或国家机关、社会团体、企事业单位传送给集团公司及下属公司的各类正规和非正规公务文书。 第三条 公文处理工作的主要目的是通过规范公文处理流程，使各种公文在集团公司、下属公司内部及与其创收有关单位之间合理地流转，各种信息能及时、准确、安全地送达，保证公司各项经营活动顺利进行。 第四条 集团总部办公室负责管理和协调集团系统的公文处理工作，主要任务是：拟定集团公司公文处理具体细则并对集团公司系统公文处理工作进行指导，组织公文处理工作的业务交流和培训；接收集团公司系统以外单位发送给集团公司总部所有公文，并提出拟办意见；负责所有公文的收发和归档工作；负责以集团公司名义发文的核稿、报批、缮印、盖章、发送、立卷、归档工作。 集团总部各部门指定专人负责对本部门职责权限内公文的处理工作。 下属公司办公室负责管理本单位的公文处理工作，根据本办法制定、实施本单位公文处理各项工作的具体规章、制度。 第五条 公文处理应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全、保密。 第二章 公文种类 第六条 常用公文按其性质和收者与发者的地位关系主要分为三类、十二种： （一）上行文 1、请示：适用于向监管部门、上级单位或领导请求指示和批准。 2、报告：适用于向监管部门、上级单位或领导汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级单位查询等。 （二）下行文 1、通知：适用于发布公司规章制度、人事任免、转发有关单位的公文、批转下级单位的公文、传达要求下单位周知或者执行的事项。 2、批复：适用于答复请示事项。 3、规定：适用于对某一具体事项作出的安排，要求有关部门、人员遵照执行。 4、决定：适用于公司对重要事项或重大行动作出的决策和安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级单位不适当的决定事项。 5、决议：适用于公司经会议讨论通过的重要决策事项。 6、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法，阐明工作活动的指导原则。 7、通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况、介绍工作经验等。 8、会议纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项、主要精神、要求与会单位共同遵守、执行。会议议定事项如涉及机构、编制、人事任免、工资福利、表彰、重大项目的审批等事项，须用其他公文种类行文。 （三）平行文 1、函：适用于公司内部各单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，向业务协作关系单位提出要求或答复。 2、合同、协议：集团公司、下属公司或被授权的业务部门按《合同法》等有关法规，与公民、法人和其他组织签署的应承担民事责任的法律公文。 第七条 前述公文均为正规公文。非正规公文指不采用红色文头、发文字号、印制版记等固定格式、不需加盖公章的公文，如公司内部使用的工作签报、工作协调书、工作反馈书、审批表单、文件阅办单等。 第八条 对于不需要以正规公文形式提出，但需报请有关领导批示的工作请示，以工作签报方式或各类专用审批表单等非正规公文办理，原则上一事一报；需要立项的项目，原则上也采取工作签报方式上报，一事一报。 第三章 公文格式 第九条 公文纸型采用GB / T 148中规定的A4型纸（长297毫米，宽210毫米）。其中，天头37+1毫米，地脚35+1毫米，翻口26+1毫米，订口28+1毫米，图文区长225毫米，宽156毫米（不含页码）。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。 第十条 正规公文格式一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄报抄送单位、印发日期等部分组成。 （一）涉及公司秘密的公文应当分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”及保密期限，其中“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。秘密等级用3号黑体字，顶格标注在版心左上角第1行，两字之间空1字；如需同时标注秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标注在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。 （二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。紧急程度应用3号黑体字，顶格标注在秘密等级和保密期限的下一行，两字之间空1字。 （三）发文单位标识应当写全称或者规范化简称。推荐使用红色小标宋体字，且应小于22毫米×15毫米；平行公文和下行文的发文单位标识上边缘至版心上边缘25毫米，上行文的发文单位标识上边缘至版心上边缘为80毫米。 （四）发文字号由发文单位代字、年份、序号组成。发文单位标识下空2行，用3号仿宋体居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全