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旅游景区服务 与业务管理 福建商业高等专科学校 旅游系 王瑜 第一章 旅游景区概述 第一节 旅游景区的基本概念 教学目的： 熟悉旅游景区概念；理解旅游景区的条件、类型、特征；了解旅游景区的构成要素。 教学重点、难点： 旅游景区概念、旅游景区的条件、类型、特征 一、旅游景区的基本概念 1、旅游区 根据我国国家标准《旅游区质量等级的划分与评定》中规定：旅游区为“经县级以上(含县级)行政管理部门批准成立，有统一管理机构，范围明确，具有参观、游览、度假、康乐、求知等功能，并提供相应旅游服务设施的独立单位，包括旅游，景区、景点、主题公园、度假区、保护区、风景区、森林公园、动物园、植物园、博物馆、美术馆等 （一）相关概念 2．风景名胜区 国务院于1985年6月7日发布的《风景名胜区管理暂行条例中将风景名胜区概括为：“凡具有观赏、文化或科学价值，自然景物、人文景物比较集中，环境优美。具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区。” 举例： ?以自然风光为主的风景名胜区： ①山地型风景名胜区； ②特殊地质地貌型风景名胜区：五大连池、川西黄龙寺、贵州织金洞（洞穴型）； ③陆地水体型风景名胜区：九寨沟、太湖； ④陆地生态型风景名胜区：西双版纳； ⑤海滨海岛型风景名胜区：三亚、秦皇岛北戴河、福建海坛 ?以名胜古迹为主的风景名胜区： 承德避暑山庄和外八庙（古建筑）、韶山（名人故居）、洛阳龙门山（摩崖） ?自然风光和名胜古迹兼备的风景名胜区（复合型）： 岳阳楼洞庭湖、江苏蜀岗瘦西湖 举例： 3．旅游景点 旅游区的含义广泛，旅游景点的含义较为直观和简单。旅游区一般涵盖旅游景点，其类型也更多些，规模大小相当或较大，而旅游景区应该介于两者之间。 如：杭州西湖景区由三潭映月、平湖秋月、苏堤春晓等景点所组成；武夷山景区由九曲溪配三十六峰峦，还有寺庙、祠宫、院、庄、室187处，亭、台、楼、阁117处景点组成；鼓浪屿（国家级重点风景名胜区）是由日光岩、菽庄花园、皓月园、郑成功纪念馆、环岛路等景点组成 4．旅游目的地 旅游目的地这一概念虽然常常被使用，但目前在国内简无完整的定义。英国学者D．布哈利斯认为：旅游目的地是一个特定的地理区域，被旅游者公认为是一个完整的整体，有统一的旅游业管理与规划的政策、司法框架，也就是说由统一的目的地管理机构进行管理的区域。而C．G．霍洛韦则是这样界定旅游目的地的；一个目的地可以是一个具体的风景名胜区，或者是一个城镇，一个国家内某个地区，整个国家，甚至是地球上一片更大的地方。 首先，旅游景区一般是将旅游资源经过人为开发，使其具有激发旅游者的兴趣和吸引力，本质上是一种旅游产品； 其次，旅游景区是旅游资源的重要表现形式，是各种旅游资源展现给旅游者的载体； 第三。只要是能够萌发人们的旅游兴趣和需求。并能提供给人们游览、休息和科研的区域，都应该是旅游景区。 （二）旅游景区概念 1、旅游景区内容 2．旅游景区概念 旅游景区是具有美学、科学、观赏、游览和历史价值的各类自然景观和人文景观的地域空间载体，它能够激发人们旅游兴趣和旅游需求，为人们提供参观、游览、度假、康乐、科研等产品和服务的区域。它包括：旅游景点、主题公园、度假区、保护区、风景区、森林公园、动物园、植物园、博物馆、美术馆等 二、旅游景区的条件、类型及特征 1、具有统一的管理机构 即每个旅游景区有且仅有一个主管体制，对景区内的资源开发、经营服务进行统一的管理。它是旅游景区经营的主体，服务的提供者。它可能是政府机构，或是具有部分政府职能的事业单位，也可能是独立的法人企业。由于政府机构不能进行商业运作，所以，以政府机构为主体的旅游景区必须以一种变通的形式进行管理，而政府主要以宏观调控为主 。 （一）旅游景区应当具备的条件 ?森林公园主管部门：各级林业主管部门。（三级管理） 类别： 1、国家级森林公园。由国家林业主管部 门批准。 2、省级森林公园。由省级林业主管部门批准。 3、市（县）级森林公园。由市县级林业主管部门批准 举例： 举例： ?文物保护场所主管部门：各级文化行政管理部门 （三级管理） 分级： 1、全国重点文物保护单位。由国务院核定。（1961年公布第一批，180处） 2、省、自治区、直辖市文物保护单位。由省、自治区、直辖市人民政府核定 3、市县文物保护单位。由市县人民政府核定。 同样，风景名胜区、城市公园主管部门（二级管理），当地建设主管部门、园林部门管理；自然保护区主管部门：国土资源主管部门、林业主管部门（二级混合管理） 2、空间或地域范围确定，有固定的经营服务场所。 空间范围明