铁路四电工程施工安全管理讲述.ppt

铁路四电工程施工安全管理 铁科院 刘建亮 第一章 施工安全管理概述 第一节? 现代安全生产管理理论简介 第二节 安全评价 第三节 重大危险源监控与应急救援 第一节? 现代安全生产管理理论简介 一、安全生产管理基本概念 （一）安全生产 概括地说，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 安全生产管理基本概念 （二）劳动保护 劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。劳动保护是站在政府的立场上，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障。 安全生产管理基本概念 （四）事故及事故隐患 事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。如果事件的后果是人员死亡、受伤或身体的损害就称为人员伤亡事故，如果没有造成人员伤亡就是非人员伤亡事故。我国在工伤事故统计中，按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息和其他伤害等。 安全生产管理基本概念 （五）危险、危险源及重大危险源 1.危险是指生产系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象。如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。 一般用危险度来表示危险的程度。 安全生产管理基本概念 2.危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 3.为了对危险源进行分级管理，防止重大事故发生，提出了重大危险源的概念。广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的解释是：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 安全生产管理基本概念 （七）安全生产管理 1.安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 2. 安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。 安全生产管理基本概念 3. 安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 安全生产管理基本概念 4.安全生产管理原理与原则 ⑴ 人本原理 ⑵ 预防原理 ⑶ 安全第一原则 ⑷ 监督原则 二、安全事故致因理论  1.事故频发倾向理论 2.海因里希因果连锁理论 3.能量意外释放理论 4.系统安全理论 三、 事故预防与控制的 基本原则及对策 (一) 基本原则 事故预防是指通过采用技术和管理手段使事故不发生，事故控制是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相应措施。 事故预防与控制的 基本原则及对策 (二)技术对策 主要是运用工程技术手段消除物的不安全因素，来实现生产工艺和机械设备等生产条件的本质安全。常用的有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。 1.消除系统中的危险源 2.限制能量或危险物质 3.隔离 4.故障 — 安全设计 5.减少故障和失误 6.安全监控系统 事故预防与控制的 基本原则及对策 (三)教育对策 1.实施安全生产教育培训制度 (四)法制对策 1.贯彻执行建设项目“三同时”。建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣