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突出重点强措化施全面推进残疾人扶贫工作
突出重点,强化措施
全面推进残疾人扶贫工作
作者:王辉
地址:贵州省绥阳县残联
邮编:563300
绥阳县辖15个乡镇,119个村、居、社区,总人口53万人,残疾人口2.57万人,其中贫困残疾人6424人。实施残疾人事业“十一五”计划以来, 在开展残疾人扶贫工作中,全县上下以解决农村贫困残疾人问题为主线,明确目标,突出重点,强化措施,累计投入各项扶贫资金200余万元,使所有贫困残疾人都得到了不同程度的扶持,部分贫困残疾人走出了困境,帮助广大残疾人树立了“自尊、自信、自强、自立”的信心。近年来,我们主要做了以下工作。
一、 加强领导,协调各方,共同促进残疾人扶贫工作
县委、政府始终高度重视残疾人事业的发展,把残疾人扶贫工作纳入全县经济社会发展规划,在实施各项扶贫项目时,对农村贫困残疾人给予优先考虑和照顾。县政府每年听取一次残疾人扶贫工作的专题汇报,安排当年的具体工作,每年都预算专项经费由县残联统一安排;同时把残疾人工作纳入乡镇和各部门年度目标考核的内容之一;各单位、各部门根据县政府的安排,结合自身工作实际,安排资金和项目开展便民服务,对农村贫困残疾人给予优先考虑;各乡镇在实施安居工程、整村推进、产业发展时,对贫困残疾人进行优先安排,并通过开展“帮、带、扶”活动,对残疾人实施扶贫帮助。
二、突出重点,全面推进扶贫工作
(一)农村贫困残疾人危房改造成效明显。在开展扶贫工作中,我县将农村贫困残疾人危房改造工作与扶贫开发、易地搬迁、灾后重建等工作相结合,将中央、省、市下拨农村残疾人危房改造专项资金和县自筹资金捆绑使用,由县政府统一规划和安排,有关部门和乡镇配合实施,到2009年底,全县共投入资金75.2万多元,对153户农村贫困残疾人危房进行改造,从2010年开始,将用5年时间,对全县农村贫困残疾人茅(危)房改造完毕。
(二)残疾人整村扶贫基地建设有力推进。2006年以来,我县在旺草镇广怀村开展了残疾人整村扶贫种、养植基地建设,在郑场镇卧龙村开展了残疾人整村扶贫辣椒种植基地建设。在基地建设中,全县共投入资金15元,帮助贫困残疾人发展种植和养植业,为他们购赠良种、化肥、农药等生产资料和鸡、鸭、鹅、小猪仔等家禽幼苗,并邀请农技人员开展农业实用技术培训。基地内残疾人每年增加收入300元以上。
(三)强化培训,提升素质,促进残疾人就业。为了使残疾人有一技之长,提高生存本能。我县对残疾人培训和劳动就业工作主要从以下方面入手。一是从过去的“输血”方式向“造血”式扶贫转变,在开展残疾人扶贫工作中,除了加大资金扶持外,还针对不同对象采取办班学习、现场搞技术培训等方式,分类指导农村广大残疾人开展生产活动,使参加学习和培训的人都能掌握一至二门实用技术,促进了残疾人生产生活能力的提高。到目前为止,全县共举办各类技术培训151期15892人次,组织选送350多名符合条件的残疾人到重庆仁和压铸公司打工就业,月收入800元至1800元每月不等;同时就近安置残疾人劳动就业4987人,为残疾人提高生活质量奠定了基础。二是结合上级残联的安排,免费选送初、高中毕业的残疾人到大中专院校和职业技术学校就读,并推荐到各企事业单位就业,共有86名残疾人找到合适的职业。三是重点关注县残疾人特教学校,从2001 年以来,免费送72名“三残”儿童进校就读,县残联累计为“三残”儿童赠送慰问金2.5万元,衣物鞋帽144件套、大米3000斤,食油200斤。四是每年免费选送2名盲人到遵义鑫惠盲人按摩学校培训,目前已有18名残疾人通过培训后在遵义市各家盲人按摩院就业,有2名已取得高级盲人按摩师资格。
(四)重点扶持,抓好示范带动全面。我县对于从事种植、养殖和加工业的残疾人,在符合有关条件的情况下,实行重点帮扶,原则上帮助他们解决临时困难,促进其不断发展为目的。通过重点扶持,使一些想办事、能办事的残疾人的临时困难得到了解决,他们通过自己的诚实劳动办起了企业,走进了地方经济建设的大潮中,在他们兴办的企业中,既安置了当地残疾人就业,自己家庭也过了上富裕生活,还为地方建设做出一定的贡献。比如,蒲场镇肢体残疾人唐先龙、周光秀夫妇,于2008年自酬资金15余万元,创办了水泥砖厂。今年初,由于流动资金困难,向县残联反映,希望能得到帮助;县残联领导经过实地考察,认为周光秀夫妇反映的问题是属实的,他们的创业精神是可靠的,县残联决定购赠129吨水泥,价值4万元,帮助他们度过了难关;在他们的水泥砖厂,解决了12名残疾人就业;现在每天可生产10000片砖,年产值超过100万元。扶持风华镇肢残人高正红(家属是双下肢瘫痪)开办了彩瓦厂,在县残联的帮助下,他的彩瓦能够在煤电化一体化基地建设销售,年收入20余
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