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特种设备风险评价 3.1 风险评价概述 风险评价是风险管理的重要基础和核心内容，通过风险评价，识别并确认安全生产风险，给出风险级别，采取有针对性的风险控制措施，从而达到预防和减少安全生产事故的目的。因此，风险评价是防范风险的主要途径和重要手段。 3.1.1 风险评价的目的和作用 风险评价（risk assessment) 又称安全评价，国家标准《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）给出的风险评价定义是：评价风险大小及其确定风险是否可容许的全过程。也就是对某项活动和过程中识别出的所有危险源，从其发生的可能性和后果严重程度两方面综合考虑，评价其危险程度大小，并与预定目标和准则对比，确定其是否在可容许的范围的过程。按照安全系统工程理论，风险评价是以实现系统安全为目的，运用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的风险因素进行识别与分析，判断系统发生危害事件（事故）的可能性及其后果的严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。风险评价是安全性风险管理工作的基础，它在下方面对风险管理提供决策支持：(1) 决定风险控制的优先顺序。对风险贡献最大者首先采取险消除、减少和控制措施，以保证系统可用资源能用来最大限度地减少风险；(2) 对同设计通过风险评价得到方案的风险水平，同时综合考虑方案的费用、进度、技术可行性等各个方面的因