第四讲财政支出摘要.pptVIP

第四讲 财政支出;财政支出;财政开支;第一节 适度财政支出规模的确定;关于理性人假设;偏好函数;无差异曲线;约束条件;确定环境下理性人行为的基本特征;对理性人假设的批评;对理性人假设的捍卫;一、市场经济条件下资源最优配置标准;帕累托效率;以两人社会为例;帕累托改进与帕累托标准;两人社会为例;卡尔多-希克斯（Kaldor-Hicks）标准;市场经济效率的决定因素;生产效率（production efficiency）;产品混合效率（product mix efficiency）;二、公共产品最优供给理论;其他假设条件包括： 经济社会对公共产品的需求总量总是等于两个社会成员各自消费的公共产品数量，即GA=G、GB=G。 经济社会对私人产品的需求总量则总是等于两个社会成员各自消费的私人产品数量之和，即YA+YB=Y。 公共产品与私人产品的边际技术转换率为MRTG、Y=MCG/MCY。 ;社会成员A对两类产品消费的边际替代率为MRSAG、Y，其效用最大化条件为MRSAG、Y =PAG/PY； 社会成员B对两类产品消费的边际替代率为MRSBG、Y，其效用最大化条件为MRSBG、Y =PBG/PY。 ; 根据上述这些假设条件，应该得出以下结论：只有当该经济社会进入这种状态，即 MRTG、Y= MRSAG、Y + MRSBG、Y 此时两类产品供给与消费格局决定的资源配置达到了帕雷托最优化状态，也标志着公共产品处于最优供给状态。 ;资源配置达到帕雷托最优化的条件;在该经济社会使公共产品与私人产品生产得到最优化安排的条件是： MRTG、Y=MCG/MCY=PG/PY 两类产品消费的边际替代率等于其生产两类产品的边际技术转换率： MRSAG、Y + MRSBG、Y = PAG/PY +PBG/PY = MCG/MCY = MRTG、Y;该式可以改写为， MRSAG、Y + MRSBG、Y = （PAG +PBG）/PY = MCG/MCY = MRTG、Y 设定PY=1、MCY=1，整理后，得到公共产品最优供给条件： MRSAG、Y + MRSBG、Y =（PAG +PBG） = MCG = MRTG、 Y;公共产品最优供给规模 ;公共产品最优供给可以简单表述为：经济社会公共产品的提给应该达到这样的一点，在此点，公共产品与私有产品的边际技术转换率恰好等于社会成员的对此两类产品消费的边际替代率， 即MRTG、Y = MRSG、Y ;MRTG、Y MRSG、Y ，则表示该经济社会的公共产品供小于求，增加公共产品的生产是对社会有利的 。 MRTG、Y MRSG、Y ，则表示该经济社会的公共产品供大于求，此时减少公共产品的生产与提供，对社会来说是有利的。;三、该理论对政府财政活动的指导意义;苦恨年年压金线，为他人作嫁衣裳。此诗句因为其情凄婉、其恨绵绵而流传千古，尤其是引申而来的为人作嫁几乎成了一则尽人皆知的成语。与之相对转嫁则意思与之恰好相对，即自己不付出成本，而尽享收益。损人利己而已。 ;三个和尚没水喝说的也是转嫁成本，即相对于三人，水是一种公共物品，于是每个和尚都只想喝水，却想要别人去挑水，结果便无水可喝了。所谓公共物品，指的是一种物品无竞争性，也无排他性。无竞争性指此种物品可供多人消费，一个人消费并不会减少另一个人的消费。如电视节目，多一个人观看，并不影响别人的收看效果。非排他性则指此物品你一旦消费，也无法禁止他人使用，或者禁止别人使用的成本非常之高，比如公海，公海中的鱼人人均可以捕捞，要想全面封锁海面去防止别人的捕捞，成本之高无法想象。于是对于公共物品这种产品，人人皆知都出于自身利益极大化的考虑，指望别人去做，而坐享其成，因为公共物品一旦提供出来，他也可同样消费。总之，在市场上公共物品的提供是缺乏的。;对此，有没有解决办法呢？经济学家林达尔提出，一旦我们知道了某种公共物品相对于每个受益人的效用，则只要这些效用的和超过或至少不小于生产公共物品的成本，只要由政府出面对每个受益人收取相当于每个受益人效用的税收，则最后靠这笔税收，公共物品可以提供出来。不过还是存在问题，因为如何能知道每个人的效用呢，毕竟这只有他本人知道，如果别人去问他，他极可能虚报说此种公共物品对他效用很小，仍想将成本转嫁到别人身上。为了使人说真话，美国经济学家克拉克提出了一种方案，称为克拉克机制，也叫克拉克税。;四、“林达尔模型”与“克拉克税”;林达尔均衡;克拉克税;最后，要求每个关键人物纳税。所谓关键人物，即在排除他进行决策时，决策结果将发生改变的人。如果第j个人的决策使本来决定提供公共货物改变为不提供公共货物，那么他即为关键人物，所要缴纳的税收就是： 如果第j个人把不提供公共货物的决策变为提供公共货物，那么他所负