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清理表填表说明 1.行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。根据《行政许可法》第二条的规定，行政许可大体上可以分为五类： （1）普通许可：直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按法定条件予以批准的事项。例如，食品卫生许可、危险化学品的生产销售许可等。这类许可依法律规定的条件许可，并无数量上的限制。 （2）特许：有限自然资源的利用、公共资源的配置以及直接关系公共利益行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。例如：采矿许可、取水许可、海域使用许可、无线电频率许可等。这类许可一般有数量限制，应当通过招标、拍卖的方式决定。 （3）认可：提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。例如：医师、律师、会计师资格，建设企业的资质等。这类许可事项一般应通过考试、考核等方式决定。 ? （4）核准：直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项，如电梯运行的核准，动物及动物产品的检疫等。 （5）登记：企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项，这类许可主要是形式审查。 2.非行政许可审批是指不属于行政许可法调整的，由行政机关及具有行政管理职能的事业单位或其他组织实施的审批。主要包括行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、外事、财务的内部审批以及对外实施的部分审批。具体内容可参考《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号文件）。 3.《行政许可项目清理表》、《非行政许可审批项目清理表》、《行政服务项目清理表》由具体负责实施该许可、审批、服务的行政机关和法律、法规授权组织填报，主管行政机关负责审查和汇总后上报。 4.《行政事业性收费项目清理表》由主管行政机关对本机关及所属事业单位的收费项目进行清理填报??没有主管机关的单位，由本单位清理填报。“序号”根据收费项目的大项、小项、具体项目分别用“一、……”、“（一）、……”和“1.……”表示；“收费依据”在表格中只填国家或自治区文件号，文件内容复印附后。 5.清理表全部使用word表格（电子版）上报，不得手工填报。表格可从市政府网站公告通知栏查找下载。