会计基础工作规范(修订第3稿)剖析.docVIP

-  PAGE 27 - 会计基础工作规范 （修订初稿） 第一章 总 则 第一条 为了加强会计基础工作，建立规范科学的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的有关规定，制定本规范。 第二条 国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位、个体工商户和其他组织（以下统称各单位）的会计基础工作，应当符合本规范的规定。 第三条 各单位应当依据有关法律、法规和国家统一的会计制度及本规范的规定，加强会计基础工作，严格执行会计法规制度，保证会计工作依法有序地进行。 第四条 单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任。 第五条 县级以上人民政府财政部门应当依法加强对各单位会计基础工作的管理和指导，通过政策引导、经验交流、人员培训、监督检查等措施，促进基层单位加强会计基础工作，不断提高会计工作水平。 国务院各业务主管部门根据职责权限管理本部门的会计基础工作。 第二章 会计机构和会计人员 第一节 会计机构设置和会计人员配备 第六条 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员。 事业行政单位会计机构的设置和会计人员的配备，应当符合国家统一事业行政单位会计制度的规定。 设置会计机构，应当配备会计机构负责人；在有关机构中配备专职会计人员，应当在专职会计人员中指定会计主管人员。 会计机构负责人、会计主管人员的任免，应当符合《中华人民共和国会计法》和有关法律的规定。 第七条 会计机构负责人、会计主管人员应当具备下列基本条件： （一）具备良好的会计职业道德，近五年内没有违反会计职业道德的不良记录； （二）取得会计从业资格证书； （三）具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历； （四）熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识； （五）有较强的组织、协调能力； （六）身体状况能够适应本职工作的要求。 第八条 没有设置会计机构和配备会计人员的单位，应当委托会计师事务所或者根据《代理记账管理办法》委托持有代理记账许可证书的其他代理记账机构进行代理记账。实行代理记账的单位，应当在有关机构中设置一名出纳员。 第九条 国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型单位必须设置总会计师。事业单位、业务主管部门可根据工作需要决定是否设置总会计师。总会计师由具有会计师以上专业技术资格的人员担任。 总会计师行使《总会计师条例》规定的职责、权限。 总会计师的任命（聘任）、免职（解聘）依照《总会计师条例》和有关法律的规定办理。 第十条 各单位应当根据会计业务需要配备持有会计从业资格证书的会计人员。未取得会计从业资格的人员，不得从事会计工作。 取得会计从业资格的人员，从事会计工作时应当根据《会计从业资格管理办法》规定办理注册登记。 第十一条 各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。 会计工作岗位一般可分为：会计机构负责人（会计主管人员），出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算，财务成果核算，资本基金核算，收支往来结算，总账核算，对外财务会计报告编制，稽核，会计档案管理，会计电算化等。 使用电子计算机进行会计核算的单位，在保证不相容职务分离的前提下可以与基本会计工作岗位相结合。可设置电算主管、软件操作、审核记账、数据分析、电算维护、电算审查、软件开发电算化会计岗位。账套主管（包括系统管理员）负责在会计软件中设置操作人员，对每一操作人员赋予初始口令密码，并进行授权分工。 在会计机构内的会计档案管理工作属于会计岗位；会计档案正式移交档案管理部门后，会计档案管理工作不属于会计岗位。 医院门诊收费、住院处收费、商场收银及单位销售、服务、采购部门设置的收（付）款岗位及单位内部审计岗位，不属于会计岗位。 第十二条 会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。会计工作岗位的具体设置应当符合下列要求： （一）出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。 （二）出纳人员以外的会计人员不得经管现金、有价证券和票据保管工作。 （三）会计机构负责人（会计主管人员）不得兼任出纳和监事工作。 （四）会计人员不得兼任内部审计工作。 （五）记账人员不得兼任采购员和保管员工作。 （六）审核记账人员不得兼任软件操作人员的输入工作。 （七）电算维护、电算审查、软件开发人员不得兼任电算主管、软件操作、审核记账、数据分析人员的工作。 会计电算化岗位的操作人员应当按电算主管授权分工的操作使用软件，操作人员应当使用电子签名与认证，操作人员使用的密码口令应当定期更换。 第十三条 会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。 第十四条 会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章