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北京汽车露营地发展现状分析.doc
北京汽车露营地发展现状分析
摘要:汽车营地是一种新型休闲度假产品,也是积极发展休闲度假旅游的一个重要的措施,2014年国务院31号文件和46号文件都明确提出要制定汽车露营地专项规划,完善营地建设标准。本文通过文献研究、比较分析、等方法,分析发现北京具备了发展汽车露营地的良好条件,但汽车露营地在营销、配套和员工素质等方面还需要完善和提高。针对存在的问题提出了营地网络化的方法,进而优化宣传方式,完善营地的娱乐服务配套。
关键词:房车营地;现状
摘要:新能源产业作为传统能源产业的替代产业,是现代能源发展的重要方向。新能源价格机制是产业发展的基石,贯穿产业发展始终。分析我国新能源产业当前的定价现状,发现存在的问题,提出完善定价机制、创新补贴机制、鼓励税收优惠的建议。
关键词:新能源产业;定价机制;价格补贴;税收优惠
顺应绿色低碳的能源发展战略,2010年新能源产业列为新经济增长引擎产业―战略性新兴产业之一。《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》指出,要立足国情,加快发展风能、太阳能、生物质能等新能源。我国新能源产业起步较晚,但发展很快,太阳能产业连续多年遥遥领先,风电以及并网风电装机总量已然跃居世界第一位,生物质能也是新能源发展主要政策支持领域之一。
一、新能源产业定价现状
目前,新能源产业定价仍以政府定价为主,其中风能、太阳能、生物质能产业定价现状如下表1所示:
表1主要新能源产业定价现状
主要新能源产业定价机制当前定价
风能政府主导,分资源区固定定价四大资源区分别为0.49、0.52、0.56、0.61元/千瓦时
太阳能
光伏产业政府主导,分区域固定定价三大资源区分别为0.90、0.95、1元/千瓦时;
光热产业特许招标/一事一议定价1.8元/千瓦时
生物质能政府主导,全国统一标杆定价脱硫燃煤机组上网标杆价格+0.25元/千瓦时
(一)风能利用方面。根据区域风能资源禀赋,我国风电上网定价分为四个等级,对应四类风资源区。2014年末迎来了自分区域定价实施以来的首次电价调整。国家发改委下调第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类风资源区上网电价,每千瓦时下调2分钱,调整后三类区域的标杆上网电价分别为0.49、0.52、0.56元/千瓦时,第Ⅳ类风资源区上网电价保持不变,仍为0.61元/千瓦时。
(二)太阳能利用方面。近年来,太阳能开发进展较大,光伏产业发展迅猛,光热产业初露头角,2014年光伏产业装机总量达到30GW,仅次于德国。光伏产业的发展不仅要以量取胜,现已到“质胜中国”的时代。光伏发电已从2011年的统一标杆定价调整为分区域定价机制,三大资源区光伏上网电价分别为0.90、0.95、1元/千瓦时;光热发电处于起步阶段,采用特许招标定价或一事一议定价方式,成本大约为1.8元/千瓦时,二者差异较大。
(三)生物质能利用方面。我国生物质能最初主要作为燃料供应,生物质能发电产业则处于起步阶段。2013年生物质能发电量全球约405太瓦时,中国则跻身世界前列,在生物质能发电排名中位居第四位。2014年16个生物质能电厂建成投产,发电量持续增长,但生物质能发电电价机制尚未明确[1],当前使用的定价标准是采用2005年的脱硫燃煤机组的上网标杆价格加上全国统一的0.25元/千瓦时补贴价。
二、存在的问题
(一)政府主导定价机制不合理。电价市场尚未完全放开,新能源产品定价即便引进招标定价等竞争方式,最终定价权仍是政府定价为主导。政府以常规能源电价为基准定价,未明确其与新能源的发展程度等差异,导致新能源定价偏低,调价空间减小,各方利益相关者在长期都受到影响。
一是风电上网定价方面,从定价角度看,实行分风资源区定价。但是,政府主导的区域统一定价,忽视了区域内风资源的差异,比如出现某些高电价区域的资源与低价区资源条件相当,则其可以获得超额利润;不能通过市场竞争的方式进行资源配置优化,短期内部分企业获利,长期不利于整个风能产业规模扩大、效益提高。从调价机制看,仍是政府调价,2014年的首次调价与2009年首次实施分资源区定价的市场环境已然发生巨大变化,而此次调价仅是价格下调0.2元/千瓦时,调价机制不明确。
二是光伏发电定价方面,区域统一定价、统一调整标准不合理。区域资源禀赋是光伏发电成本一部分,企业间投入产出效率存在差异,剔除政府补贴、区域同一电价等相同因素后,企业成本低于平均成本(政府定价成本)则获得超额利润,高于平均成本则亏损。研究发现,一般企业(缴纳17%增值税)保持内部收益率6%的前提下,其发电成本在1.4元/千瓦时以下,明显高于三区域标杆电价,即使采用50%的增值税优惠政策,2015年的发电成本也才到1元/千瓦时[2]。
三是生物
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