全市职业病危害项目申报复核行动方案.doc.doc

PAGE  PAGE 11 全市职业病危害项目申报复核行动方案? 为进一步摸清我市存在职业病危害用人单位底数，掌握职业病危害现状，推动职业病危害分级分类监管，按照《全省开展职业病危害项目申报复核行动方案》要求，为抓好工作落实，特制定本《方案》。 一、工作范围、目标和内容　　（一）工作范围。复核检查范围包括：已完成申报的6600家以及应报未报的用人单位。　　（二）工作目标。通过全面复核，实现五个目标：全面排查摸底，全部完成申报，信息准确详实，应报未报得到处罚，基础工作大幅提升。　　（三）工作内容。一方面，对用人单位职业病危害项目申报情况进行全面复核，重点核查网上申报数据与作业现场、检测评价报告和“两个档案”等的符合情况，对网上申报系统中过期、漏项、不实或已发生变化的信息进行清理和申报变更；另一方面，对用人单位职业卫生基础工作进行全面核查，包括：机构人员、规章制度、档案建设、“三同时”、危害因素、检测评价、防护设施、警示标识、个人防护、教育培训、健康检查、合同告知、应急管理等。　　二、工作步骤　　（一）发动部署阶段（3月1日－3月31日）。按照本通知要求对辖区内用人单位进行全面梳理，制定本地区申报复核工作方案，明确任务和时限。要充分发挥乡镇安监站的作用，采取电话通知、发放明白卡或以会代训等方式，迅速将申报复核的要求宣传贯彻到每一家用人单位。　　（二）自查自改阶段（4月1日－9月30日）。督促指导辖区全部企业，一方面严格按照《职业病危害项目申报办法》（国家安全生产监督管理总局令第48号）和《职业病危害分类目录》（国卫疾控发〔2015〕92号）的规定，参照本单位职业病危害因素定期检测报告和现状评价报告，开展自查自改。重点是对网上申报系统中过期、漏项、不实或已发生变化的信息及时进行申报变更；另一方面，要对职业卫生基础工作进行全面梳理，进一步健全制度建设和档案管理，规范警示标识和危害告知，强化健康监护和培训教育，完善防护设施、防护用品和应急管理，并及时整改自查自纠中发现的问题和隐患。　　（三）监督检查阶段（2016年5月1日－2017年6月10日）。自今年5月1日起，全面开展申报复核工作。一是网上数据清理。根据实际情况，对辖区内已经终止生产经营活动的用人单位或部分重复、实验性的申报账号，进行注销处理，确保本次复核行动后，申报企业数量与实际情况一致。二是现场申报复核。各检查组要持每个用人单位申报信息，对照作业场所、“两个档案”以及检测评价报告等，对其全部信息进行认真核实。用人单位申报信息电子版将由省局统一下发，各县（市、区）也可自行从申报系统中打印企业信息。三是核查基础工作。对照《用人单位职业卫生基础管理检查表》（附件1），对用人单位职业卫生基础管理工作进行现场核查，并打分，根据得分情况划分为三级，为下一步企业分级管理打好基础。四是汇总分类。在现场复核检查过程中，要参照《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》的规定，对用人单位职业病危害程度进行分类，并认真填写《职业病危害项目申报复核汇总表》（附件2）。五是全面执法监察。自5月1日起，市、县两级加强对用人单位职业病危害项目申报情况的督导检查，对申报复核后仍不如实、及时申报，仍未按规定申报变更，以及未按要求做好职业卫生基础建设工作的，要依法依规严肃处罚。六是做好数据录入。将《复核汇总表》和《基础管理检查表》（一企一档）制成电子档案留存备查，并将其作为职业卫生“互联网+”的基础数据。七是严格抽查验收。在2017年6月前，市、县安全监管局要完成本级负责的用人单位的申报复核工作，市局抽查每个县（市、区）不少于4家。　　（四）总结上报阶段（2017年6月15日前）。各地要对申报复核工作进行全面总结，包括企业基本情况、职业卫生管理情况、职业病危害情况，以及复核工作经验和存在的主要问题等，形成总结报告，连同《职业病危害项目申报复核汇总表》（电子版）一并上报市局职业健康处。　　三、有关要求 （一）高度重视。各地安监局、各企业要高度重视，组织好宣传动员，指定专人负责，组织人员真正深入企业、作业现场进行摸底调查，摸清底数，对照申报系统，该清理的清理，该修改的修改、该申报的要全部纳入申报系统，确保申报信息的真实性、准确性。 （二）制定阶段工作计划。在制定工作方案的同时，制定阶段工作计划，并与每季度25日前将阶段性工作统计上报市职业健康处。 （三）加强申报审核指导。各县（市、区）开发区要将《用 人单位职业卫生基础管理检查表》统一下发到企业，督促其认真进行对照自查，填写自查表；指导企业对照原申报信息进行逐项核查及时进行变更申报。要确保核查结果的真实性、准确性；确保通过本次复核行动，真正摸清我市存在职业病危害企业底数和管理现状；要认真清理失效单位信息，督促应报未报