2014年专资金项目申报指南.docVIP

2014年西安市软件和服务外包产业发展 专项资金项目申报指南 ? 为了全面贯彻科学发展观，落实市政府与国家商务部、工信部、科技部、教育部共同签订的《关于共建中国服务外包示范城市的协议》，促进我市软件和服务外包产业快速发展，根据《陕西省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见》（陕政发〔2009〕72号）、《西安市人民政府关于进一步加快发展软件和服务外包产业的若干意见》（市政发〔2009〕56号）和《西安市软件和服务外包产业发展专项资金管理暂行办法》（市财发〔2010〕263号），制定本指南。 一、专项资金支持重点和方向 2014年市级财政安排的软件和服务外包产业发展专项资金，重点支持以下方面： （一）鼓励拓展离岸业务，支持软件和服务外包企业承接国际服务外包业务、拓展国际市场、扩大出口、获取相关资质认证。 （二）扶持产业做大做强，鼓励企业并购、重组及设立海外分支机构，支持企业技改及固定资产投资。 （三）打造、培育产业品牌，支持企业开展自主品牌建设，加大对知名软件和服务外包企业的招商引资力度。 （四）强化人才培训，支持高端人才引进与培养、实施高级人才补贴机制、推进人才就业和创业、支持软件和服务外包人才培训和实训基地建设。 （五）优化产业环境，支持产业发展所需的人才培训、公共服务平台、配套设施建设等。 二、项目申报单位条件 西安市软件和服务外包产业发展专项资金项目申报单位必须符合下列条件： 1、经市促进软件和服务外包产业发展领导小组办公室认定的西安市服务外包示范园区。 2、在西安市注册并纳税，具有独立法人资格，经主管部门批准并在商务部服务外包及软件出口业务管理和统计系统中登记备案的各类软件和服务外包企业，已与服务外包发包商签订中长期服务外包业务合同，且2013年提供离岸服务外包业务额不低于10万美元。 3、在西安市注册并纳税，具有人才培训的从业资质，经市级商务主管部门认定并在商务部服务外包及软件出口业务管理和统计系统中登记备案的培训机构。 4、申请单位必须在商务部服务外包及软件出口业务管理和统计系统中如实申报业务并具有规范的财务管理制度和健全的财务会计核算体系，近两年在财务、税收、外汇、海关、银行等管理方面无违法违纪行为，无恶意拖欠、套取国家政府性财政资金的行为。 5、申报投资类项目的单位（含公共平台建设、企业技改研发、培训及课程体系建设、实训平台等），项目建设的银行贷款或自筹资金已落实，项目建设进度达到30%以上。 三、专项资金支持方式和标准 资金支持方式采用奖励补助、贷款贴息、股权投入等方式。其中以自有资金为主的项目，一般采取奖励补助方式；以项目贷款为主投资的项目，一般采取贷款贴息方式；企业资本扩张类和成长性高、市场前景良好的项目一般采取无偿资助或股权投入（普通股和优先股）方式，具体支持标准如下： （一）鼓励企业拓展离岸业务 1、支持软件和服务外包出口。对2013年出口额达到100万美元以上的前20户企业，根据出口额和利税贡献，给予每户企业5-20万元的奖励。 2、支持示范园区和企业开拓国内外市场。对参加国家、省、市政府组织和认可的国内外软件和服务外包专业展会及招商推介活动，给予每次不超过支出费用70%的补助（参照《陕西省中小企业国际市场开拓资金管理实施办法》），对每家园区补助不超过50万元，每户企业补助不超过10万元。 3、支持企业租用国际通信、网络数据专线开展服务外包业务。对有一定利税贡献的企业租用国际通信、网络数据专线开展服务外包业务的年费用达到2万元以上的，按审核后的实际发生数给予每户30%（最高不超过50万元）的补贴,期限五年。 4、鼓励企业获取国际认证。对当年获取开发能力成熟度模型集成（CMMI）和开发能力成熟度模型（CMM）认证的企业，参照国家补贴办法给予认证补贴（示范园区内企业由园区给予认证补贴）。对当年获得人力资源成熟度模型（PCMM）认证、IT服务管理（ISO20000）认证、服务提供商环境安全（SAS70）、信息安全管理认证（IS027001/BS7799）、国际实验动物评估和认可委员会认证（AAALAC）、优良实验室规范（GLP）、信息技术基础架构库认证（ITIL）、客户服务中心认证（COPC）、环球同业银行金融电讯协会认证（SWIFT）等相关认证的企业，根据认证类别的合理成本确定补贴金额，最高不超过认证费用的50%，单个项目最高不超过50万元。对当年取得多项国际认证和认证升级的软件和服务外包企业，最多可提出三项申请，累计不超过150万元。 对2011和2012年已享受认证补贴的企业分别给予随后二年不超过50%的认证维护费用补贴。 （二）扶持产业做大做强 5、支持企业为扩大服务外包业务规模、提高生产效率进行技术改造和软件研发。对上年度我市软件和服务外包离岸业务收入达到100万美元或外包收入年增幅达到2