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社會保障概论政法与公共管理学院课件
思考题 1.失业保险的含义、特点和主要功能是什么? 2.简述中国失业保险制度的发展历程、制度内容及存在问题。 3.工伤保险的含义和特点是什么? 4.简述中国工伤保险制度的发展历程及制度内容 5.生育保险的含义和特点是什么? 6.简述中国生育保险制度的内容及存在的问题。 第四 遗属抚恤金 职工因工死亡,其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金: 丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资; 供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定 一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。 伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其近亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,其近亲属可以享受本条第一款第(一)项、第(二)项规定的待遇。 第五,职工因外出期间发生事故火灾抢险救灾中下落不明的,从事故发生当月起三个月内照发工资,从第4个月起停发工资,由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。 生活有困难的,可以预支一次性工亡补助金的50%。 职工被人民法院宣告死亡的,按照工伤保险条例第37条职工因工死亡的规定处理。 第六,用人单位分立、合并、转让的,承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任; 原用人单位已经参加工伤保险的,承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。 用人单位实行承包经营的,工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。 企业破产的,在破产清算时优先拨付应当由单位支付的工伤保险待遇费用。 第七,职工被借调期间受到工伤事故伤害的,由原用人单位承担工伤保险责任,但原用人单位与借调单位可以约定赔偿办法。 职工被派遣出境工作,依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险的,参加当地工伤保险,其国内工伤保险关系中止;不能参加当地工伤保险的,其国内工伤保险关系不中止。 第八,职工再次发生工伤,根据规定应当享受伤残津贴的,按照新认定的伤残等级享受伤残津贴待遇。 5.工伤保险制度的监督管理 国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。 县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。 经办机构具体承办工伤保险事务 征收工伤保险费: 进行工伤保险的调查、统计; 按照规定管理工伤保险基金的支出; 按照规定核定工伤保险待遇; 为工伤职工或者其近亲属免费提供咨询服务。 监督(1) 经办机构应当定期公布工伤保险基金的收支情况及时向社会保险行政部门提出调整费率的建议。 社会保险行政部门、经办机构应当定期听取工伤职工、医疗机构、辅助器具配置机构以及社会各界对改进工伤保险工作的意见。 社会保险行政部门依法对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查。 监督(2) 财政部门和审计机关依法对工伤保险基金的收支管理情况进行监督。 任何组织和个人对有关工伤保险的违法行为,有权举报。社会保险行政部门对举报应当及时调查按照规定处理,并为举报人保密。 工会组织依法维护工伤职工的合法权益,对用人单位的工伤保险工作实行监督。 职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议按照处理劳动争议的有关规定处理。 6.法律责任 7.非企业职工的工伤保险规定 第三节 生育保险 一、生育保险的含义与特征 (一)生育保险的含义 生育保险是指国家针对女性生育行为的生理特点,通过社会保险立法为怀孕和分娩的职业妇女及时提供物质帮助和产假,以保障受保母子的基本生活,保持、恢复或增进受保妇女的身体健康及工作能力的一项社会保险计划。 (二)生育保险的特征 (1)享受生育保险的对象只能是已婚女职工,范围有限。 (2)生育活动所引起的收入损失,不是社会造成的——如失业、工伤带来的收入损失,也不是不正常的生理活动造成的——如疾病带来的收入损失,而是正常的生理变化造成的。 (3)许多国家把生育保险和疾病保险合并为一个项目,称为生育和疾病保险。 (4)生育保险的待遇给付期从生育活动前延续到生育活动开始之后。 二、国外生育保险制度 (一)国际劳工组织对生育保险制度的规定 国际劳工组织大会在1952年修改通过的《生育保护公约》以及《生育保护建议书》,对生育保护做了国际认同的规定,并提出了相应的建议。其主要内容包括: (1)生育保护范围。生育保护适用于受雇于企业、商业、
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