作业许可管理选编.pptVIP

;安全经验分享; 2010年墨西哥湾当地时间4月20日晚上22:00左右，BP公司的“深水地平线”钻井平台发生井喷爆炸着火事故，造成11人失踪， 17人受伤，大面积海域受到严重污染。;1、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 2、安全是聘用的必要条件； 3、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 7、事故隐患必须及时整改； 8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。; 工欲善其事，必先利其器。我们积极开展国际合作，吸收国际先进的安全管理方法，借鉴不照搬、合作不依赖，推行了一批HSE管理新工具、新方法，这些是对传统做法的总结、升华和再创新，更加贴近基层，更具有操作性。;HSE工具方法; ;作业许可管理;常规作业; 实行作业许可的目的： 识别、分析与控制非常规作业过程中的危险 计划和协调本区域与临近区域的作业 减少事故的发生 养成按标准作业的良好行为习惯; 对于高危作业，为了有效控制作业过程中的风险，还需实行专项作业许可： 动火作业 进入受限空间作业 高处作业 挖掘作业 临时用电作业 管线打开 移动式起重机吊装作业;;不合格;作业申请人应是作业单位现场负责人，如： 项目经理 作业单位负责人 现场作业负责人 区域负责人 作业申请人应实地参与作业许可所涵盖的工作，否则作业许可不能得到批准。当作业许可涉及到多个负责人时，则被涉及到的负责人均应在申请表内签字。; 第一步: 把工作分解成具体工作任务或步骤 - 针对主要步骤 第二步: 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害 - 危害＝暴露频率×严重性 第三步: 认识可能的风险 - 风险 = 暴露频率 x 严重性 x 可能性 第四步: 确定预防风险的控制措施 - 消除 - 减少 /代替 - 工程控制 - 管理控制 - 个人防护设备;按照安全工作方案落实安全措施： 系统隔离、吹扫、置换； 交叉作业时区域隔离； 气体检测（检测时间、频次）； 个人防护装备等。;所有参加书面审查的人员应现场核查。;许可证批准; 作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行安全交底。;当发生下列任何一种情况时，许可证可取消：;作业许可证期限、延期; 当作业完成后，申请人与批准人确认：;作业许可证管理;挂在现场的许可证;张贴在控制室的许可证;集中管理的许可证;1、作业许可是一种落实直线责任和属地管理的重要手段； 2、作业许可是基于生产受控，并且贯穿作业活动整个环节的风险管理过程； 3、谁负责签批作业许可证，谁就负责组织进行书面审查和现场核查； 4、作业许可的申请和审批也是作业活动的重要组成部分。;动火作业： 1、企业可结合实际情况，对动火作业实行分级管理。 2、与动火点直接相连的阀门应上锁挂牌。 3、动火前气体检测时间距动火时间不应超过30min。 4、在动火作业过程中，应根据安全工作方案中规定的气体检测时间和频次进行检测，填写检测记录，注明检测的时间和检测结果。 5、动火作业过程中，动火监护人应坚守作业现场。 6、遇有五级以上(含五级)风不应进行室外高处动火作业，遇有六级以上(含六级)风应停止室外一切动火作业。 7、动火作业许可证的期限不得超过一个班次，延期后总的作业期限不能超过24h。;高处作业： 1、高处作业是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。 2、对于频繁的高处作业活动，如钻井、井下作业、更换路灯等，进行了风险识别和控制，并有操作规程或方案，可不办理高处作业许可证。 3、企业可以结合实际，对高处作业进行分级管理。 4、禁止上下垂直进行高处作业，如需分层进行作业，中间应有隔离措施。 5、高处作业许可证的有效期限一般不超过一个班次。如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业许可证的延期次数。超过延期次数的，重新办理高处作业许可证。;进入受限空间作业： 1、进入受限空间前应隔离相关能源和物料的外部来源，与其相连的附属管道应断开或盲板隔离，相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌。 2、受限空间内气体检测30min后，仍未开始作业，应重新进行检测。如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测。 3、取样应有代表性，应特别注重人员可能工作的区域。取样点应包括空间顶端、中部和底部。 4、气体监测宜优