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建筑工程施工安全问题及控制措施.doc
建筑工程施工安全问题及控制措施
摘要:随着工程建设规模的不断扩大,建筑施工安全生产方面的安全事故呈上升趋势。建筑结构安全直接影响建筑物的安全,结构不安全会导致墙体开裂、构件破坏、建筑物倾斜等,严重时甚至发生倒塌事故。从建筑设计必须与结构设计相结合、合理确定设计安全度、进行防火防爆设计、考虑建筑结构的耐久性等方面提出了取保建筑安全的设计措施,最后提出了结论。
? 关键词:建筑设计;控制;安全
?建筑施工安全控制,指的是对工程施工中的不安全因素进行预测和分析,从技术及管理层面采取措施,确保施工生产按规章制度、操作规程要求严格进行,使施工过程的安全生产始终处于被监控状态。
? 1 制约我国建设工程安全生产的一些问题
1.1 法律法规方面建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善,相关标准也需要完善。
? 1997年实施的《中华人民共和国建筑法》、2004年施行的(健设工程安全生产管理条例)无疑将对规范我国建筑市场,加强我国建设工程安全生产起到积极作用。但必须承认的是,随着社会的发展,已暴露出不少缺陷和问题。与工业发达国家相比存在的差距是:建筑法律法规的可操作性差;法律法规体系不健全,部分法律法规还存在着重复和交叉等问题。
? 1.2 政府监管方面建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。监管体系不够完善,资金不落实,监管力度不够,手段落后,不能适应市场经济发展的要求。
? 1.3 人员素质方面建筑行业整体素质低下,建筑业是吸纳农村劳动力的产业。目前,全国建筑业从业人员有3893万人,占全社会从业人员的5%。目前建筑业吸纳农村富余劳动力3137万人,占全行业职工总数的80.58%,占农村富余劳动力进城务工总数近l,3。农民工进入建筑业不仅是完成大规模施工任务和促进建筑业发展的需要,也是增加农民收入,促进城乡统筹发展,改变城乡二元经济结构的重要途径。
? 1.4 安全技术方面建筑业安全生产科技相对落后,近年来,科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的工程增多,给施工安全生产管理提出了新课题、新挑战。一大批高、大、精、尖工程的出现,都使施工难度、危险性增大。如:国家大剧院、中央电视台、奥运会场馆工程、上海卢浦大桥等,安全技术亟待提高。
? 1.5 企业安全管理方面长期以来,我国安全生产工作的重点主要放在国有企业,特别是国有大中型企业。随着改革的深入和经济的快速发展,建设生产经营单位的经济成分及投资主体日趋多元化。单位的经济成份、组织形式、承包方式由国有、集体经济成份,变为国有、股份制、私营、外商投资、个体工商户并存的形式。另外,建设工程投资主体也发生了变化。
? 在计划经济时期,建设工程的资金来源大部分是国家财政,政府是投资主体,随着改革的深化,投资主体日趋多元化,私人和外商投资越来越多,房地产和市政建设投资进一步加大。各类非国有生产经营单位大量增加,企业总量、就业、各类运输工具等大量增加以及农民工和非法劳工大量地增加,由于大部分企业安全生产管理水平落后,在安全管理方面存在着相当大的缺陷,与发达国家有很大的差距。施工企业安全生产投入不足,基础薄弱,企业违背客观规律,一味强调施工进度,轻视安全生产,蛮干、乱干,抢工期,在侥幸中求安全的现象相当普遍。
? 1.6 安全教育方面高等教育中与建筑安全有关的技术教育和安全系统工程专业学科很少。建筑业的三级安全教育执行情况较差,工人受到的安全培训非常少。
? 1.7 建筑安全危险预测和评估预防建筑工程安全生产中的事故,是实现建筑工程安全生产的基本保障。目前缺乏建筑安全危险的预测和评估机制。
? 2 建筑施工安全控制措施建筑施工安全控制应重点抓好以下几个方面:
? 2.1 加强对从业人员的安全教育和培训工作目前,在各施工现场第一线施工的作业人员多为民工,他们普遍文化素质低、流动性大,安全意识淡薄、自我防护能力差。据统计,进年来发生的施工安全事故中,有60%~11 70%的原因是民工自身原因,所以加强从业人员特别是民丁从业人员的安全教育培训十分必要。
? 2.2 检查防护设施是否到位
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