“环境信息公开办法”.doc

安徽省公众参与环境信息公开 实用手册 绿满 江淮 安徽绿满江淮环境发展中心是一家成立于2003年9月24日的安徽本土民间环保组织，现在有来自资深记者、环保系统工作者、医学工作者、国际组织工作者、海外华侨、外企工作人员等7人组成的理事会，数十名专兼职人员，目前有合肥、芜湖、蚌埠三个办公室，核心志愿者近百名，高校团体会员遍及安徽各大城市52个环境保护社团和协会。 绿满江淮的发展理念是积极关注社会发展中出现的环境问题，努力参与公共事务的管理，促进社会的进步，倡导循环经济与生态消费，实现可持续发展，力求达到人与自然的和谐相处。我们的使命是通过保护环境行动，公众环保教育和政策倡导，促进安徽人与自然的可持续发展。 目录 序言 ……………………………………………… 3 环境信息公开………………4-5 公众申请???开其他信息………………………………………6-8 政府信息公开申请表…………………………………………9 国家鼓励企业自愿公开的企业环境信息…………………10-11 写在后面的话………………………………………………12 序言 您知道吗？ 作为公民，我们对环境有了一项重要的知情权。 我们有权向环保部门申请其公开公众关心的环境问题； 我们有权知道当地政府与企业对我们生存环境的负责程度。同时，作为企业法人，我们需要以一种对社会负责的态度，主动公开企业环境信息。 只有关注，才能了解；唯有了解，方能行动！ 建设绿色持久家园，我们每一个人都应是行动者！ 现在，国家推出了《环境信息公开办法》，该办法值得您的关注！ ■环境信息公开 关于环境信息公开 你知道多少呢？ 第二条 本办法所称环境信息，包括政府环境信息和企业环境信息。 　　政府环境信息，是指环保部门在履行环境保护职责中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 　　企业环境信息，是指企业以一定形式记录、保存的，与企业经营活动产生的环境影响和企业环境行为有关的信息。 环境信息是指包括环境要素(如水、空气、土壤、动物、植物、土地和自然遗址等)、生物多样性(含转基因生物)的状况和对环境要素可能发生影响的因子(包括行政措施、环境协议、计划等)及用于环境决策的成本，效益和其它基于经济学的分析及假设在内的一切信息 这些信息以文本、图象、录音或数据库的形式表现 。 环境信息公开的作用 环境信息公开主要有两个方面的作用： 首先，环境信息公开可以改善获得信息的途径和公众对决策的参与，有助于提高决策的质量和执行，提高公众对环境问题的认识，使公众有机会表明自己的关切，并使政府部门能够对这些关切给予应有的考虑，从而减少环境决策的失误； 其次，环境信息公开能让公众对企业的污染排放情况、污染治理情况和造成的环境损失情况进行充分的了解、监督和评价，使环境行为表现好的企业在公众和杜区获得照好的企业形象，在资本市场和产品市场中获得良好的回报．迫使环境行为表现差的企业加强污染控制，改善环境行为。 环境信息公开的方法 环境信息公开的手段是多种多样的。根据其公开的媒体不同可分为纸、广播、电视、网站、新闻发布会、听证会、展览会、广告等，也可以采取环境报告、可持续发展报告和健康、安全与环境报告等固定文件形式。根据其公开的内容不同可分为环境质量公开、环境行为公开等。根据其公开的主体可以分为政府环境信息公开、企业环境信息公开和其他形式环境信息。 合肥市环保局应当主动公开的信息： 1、环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件； 2、环境保护规划； 3、环境质量状况； 4、环境统计和环境调查信息； 5、突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况； 6、主要污染物排放总量指标分配及落实情况，排污许可证发放情况，城市环境综合整治定量考核结果； 7、大、中城市固体废物的种类、产生量、处置状况等信息； 8、建设项目环境影响评价文件受理情况，受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果，其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果； 9、排污费征收的项目、依据、标准和程序，排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收数额以及减免缓情况； 10、环保行政事业性收费的项目、依据、标准和程序； 11、经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果； 12、环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况； 13、污染物排放超过国家或者地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单； 14、发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单，拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单； 15、环境保护创建审批结果； 16、环保部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况； 17、法律、法规、规章规定应当公开的其他环