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第五章合同管理;5.1 概述 5.1.1合同的概念 一、合同的概念 合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 ;;;;;;;一、 合同的基本分类 1.计划合同与非计划合同 2.根据法律是否明文规定了一定合同的名称，可以将合同分为有名合同与无名合同。 法律关于有名合同内容的规定，主要是要规范合同的内容，并非要代替当事人订立合同。　 3.根据合同当事人是否互相负有给付义务，可将合同分为双务合同和单务合同。 　　在实践中，大多数的合同都是双务合同，单务合同比较少见。 　4.根据合同当事人之间的权利义务是否存在对价关系，可以将合同分为有偿合同与无偿合同。 　需要注意的是，双务合同不一定就是有偿合同，无偿合同不一定就是单务合同。　 5.根据合同的成立是否需要交付标的物，可将合同分为诺成合同和实践合同。;;;;;;4.按工作的性质进行分类，建设工程合同可分为建设工程勘察、设计合同和建设工程施工合同。 １）建设工程勘察、设计合同。勘察合同，指发包人与勘察人就完成建设工程地理、地质状况的调查研究工作而达成的协议。 设计合同实际上包括两个合同，初级设计合同，是为项目立项进行初步的勘察、设计，为主管部门进行项目决策而成立的合同；施工设计合同是指在项目决策确立之后，为进行具体的施工而成立的设计合同。 ２）建设工程施工合同，即筹建单位与施工单位就完成项目建设的建筑、安装而达成的合同。建设工程施工合同都是在平等自愿的基础上由双方当事人协商签订的，合同成立一般不需要批准。;;;;5.2.3.2 合同示范文本与格式条款的区别;;;;5.3.2 合同谈判的准备工作 5.3.2.1合同谈判的准备工作 合同谈判是业主与承包商面对面的直接较量，在合同正式谈判开始前，无论是业主还是承包商，必须深入细致地做好充分的思想准备、组织准备、资料准备等，做到知己知彼，心中有数，为合同谈判的成功奠定坚实的基础。谈判的准备工作具体包括以下几部分：1．谈判的思想准备2．合同谈判的组织准备3．合同谈判的资料准备4．背景材料的分析5．谈判方案的准备6.会议具体事务的安排准备 ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;5.3.5 合同的管理 一个工程建设项目起始于合同管理，也终结于合同管理，合同管理贯穿于实施工程的全过程和各个方面。 5.3.5.1工程合同管理的特点 1．建设工程项目的完成是一个渐进的过程。以施工合同为例，施工合同不仅包括施工期限，还包括保修期。当然如果加上招标投标期，合同谈判与签订期，施工合同的生命期会更长。由此决定建设工程合同的管理是个较长的过程。 2．由于工程价值量大、合同价格高，因此合同管理对经济效益影响较大。 3．工程合同变动较为频繁。4．工程合同管理工作极为复杂。 5．合同风险大。6．是综合性的全面的高层次的管理工作。7．合同管理要处理与业主，与其它方面的经济关系，则必须服从企业经营管理，服从企业战略，特别在投标报价、合同谈判、制定合同执行战略和处理索赔问题时，更要注意这个问题。;;;;;;;;;;;四、按索赔的起因分类 　　索赔的起因是指引起索赔事件的原因，通常有如下几类： 　　1．业主违约，包括业主和监理工程师没有履行合同责任；没有正确地行使合同赋予的权力，工程管理失误，不按合同支付工程款等。 　　2．合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾、有二义性，设计图纸、技术规范错误等。 　　3．合同变更，如双方签订新的变更协议、备忘录、修正案，业主下达工程变更指令等。 　　4．工程环境变化，包括法律、市场物价、货币兑换率、自然条件的变化等。 　　5．不可抗力因素，如恶劣的气候条件、地震、洪水、战争状态、禁运等。 ;;;4．工期索赔一般都在工程后期一揽子解决。 　一揽子索赔有如下特点： 　　1)处理和解决都很复杂，由于工程过程中的许多干扰事件搅在一起，使得原因、责任和影响的分析很为艰难。 2）一揽子索赔的处理，一般仍按单个索赔事件提出理由，分析影响，计算索赔值。 　 3)为了索赔的成功，承包商必须保存全部工程资料和其它作为证据的资料。　 4)索赔的集中解决使索赔额积累起来，造成谈判的困难。由于索赔额大，常常超过具体管理人员的审批权限，需要上层作出批准；双方都不愿或不敢作出让步，所以争执更加激烈。　 　对索赔额大的一揽子索赔，必须成立专门的索赔小组负责处理。在国际承包工程中，常常必须聘请法律专家、索赔专家，或委托咨询公司、索赔公司进行索赔管理。 5)由于合理的索赔要求得不到及时解决，影响承包商的资金周转和施工进度，影响承包商履行合同的能力和积极性。 ;5.4.2.2索赔事件 　　索赔事件又称干扰事件，是指那些使实际情况与合同规定不符合，最终引起工期和费用变化的那类事件。 一