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建设法规案例分析 案例1 2006年，某市一服装厂为扩大生产规模需要建设一栋综合大楼，10层框架结构，建筑面积20000平方米，通过工程监理招标，某市建设监理公司中标并与服装厂于2006年7月16日签订了监理合同，合同价款34万元；通过施工招标服装厂与某建筑施工企业于2006年8月16日签订了建设工程施工合同，合同价款4200万元。合同签订后，建筑公司进入现场施工。在施工中，服装厂发现建筑公司进度拖延并出现质量问题，为此双方产生纠纷，并告到政府行政主管部门。当地行政主管部门在了解情况时，现在服装厂的综合楼工程未办理规划许可、开工审批手续。 问题：本案中该服装厂有何违约行为，该如何处理？ 案例2 某建设单位要建一栋18层的办公楼，在招标发包时将主体工程的土建部分按照楼层分为三个标段（每6层为一个标段）进行招标，并将办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装也分别进行了招标发包。 问题：1、该建设单位能否将主体工程的土建部分按楼层分为3个标段进行招标？ 2、该建设单位能否将该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装分别招标发包？ 案例分析3 2002年7月15日，建设单位与甲建筑公司签订了《工程施工合同》，合同金额暂定1900万元。2002年9月29日，甲建筑公司未经建设单位同意，与乙建筑公司签订了《工程合同》，乙公司以包工方式承包该工程，工程暂估价为500万元。2002年12月10日，乙公司与丙公司签订了《工程施工合同》，将该工程发包给丙公司，合同金额暂定为1000万元，最终的工程造价以审计为准。丙公司于2002年8月16日与包工头李某签订了《内部承包协议》，约定由李某承包该工程，承包费按丙公司的决算总造价下浮5%作为各项管理费用。2003年11月29日，该工程通过竣工验收，质量等级为合格。工程造价经审定为1020万元，建设单位实际支付甲公司990万元，甲公司实际支付乙公司800万元，乙公司支付丙公司470万元，直接支付李某200万元，丙公司支付给李某300万元，李某因工程款支付不到位，向政府行政主管部门进行了举报，并向法院提起了诉讼。 问题：1、本案中的工程承包活动中有哪些违法行为？ 2、政府行政主管部门对哪些单位进行处罚，如何进行处罚？ 3、本案中哪些合同是无效的，李某的工程款应由哪些单位承担责任？ 案例分析4 甲开发商将其开发的商品房工程发包给乙施工企业，双方按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。该工程于2010年1月1日经竣工验收合格。乙公司于2010年1月20日向甲公司递交了单方结算书和结算资料，但甲公司一直未予审核，并与2010年5月1日向法院提起诉讼，要求乙公司立即交付已完工的工程。 问题：1、乙公司是否及时启动了竣工结算程序？ 2、本案中应是甲公司先支付价款，还是乙公司先交付工程？ 3、如果乙公司未及时启动结算程序，甲公司可否主张先交付工程？ 案例分析5 2004年9月，某建筑安装公司与某设备租赁公司签订了一份租赁合同，由租赁公司向建安公司提供塔吊一台，并约定了租赁期限、租金标准及支付办法。此外，在合同中还约定：设备在运输、装拆过程中因违章作业所造成的安全事故由建安公司负责，其间发生机械损伤由建安公司赔偿；设备在使用过程中，建安公司不得违章指挥，不得强令司机违章作业，并对上述行为产生的后果负全责；租赁公司应派司机2名，工资由建安公司负责；设备的运输、安装均由建安公司负责。 签约后，租赁公司派出了刘某和穆某两名塔吊司机，刘某后因其他工作离开该工地，并推荐同行业另一名塔吊司机顾某接替其工作，但未通知租赁公司。2005年7月3日顾某擅自违规对该塔吊进行垂直纠偏，导致该塔吊倒塌，造成1名工人死亡、3名工人轻伤及塔吊报废的事故。 问题：1、这起事故中应如何认定责任？ 2、事故责任者应承担哪些法律责任？ * *