联合国安理会改革的进程及前景分析.pdf

天府新论 2011年第 2期 联合国安理会改革的进程及前景分析 联合国安理会改革的进程及前景分析 徐 刚 梁嘉真 [摘要 ] 在联合国 60多年的发展历程中, 尤其是冷战结束后, 关于安理会改革的呼声日 渐高涨。安理会改革从 1993年成立工作组至今已经走过了 17个年头, 经历了三大阶段, 出 现了不少方案。但是, 由于国际社会与联合国机制之间存在需求与供给不平衡的矛盾, 以及 改革程序的复杂, 导致了改革的进程比较缓慢。基于以往的经验和教训, 联合国的改革可走 一条 先标准后地位、先扩大后否定 ! 的??进式道路。 [关键词 ] 联合国; 安理会改革; 四国联盟; 团结谋共识集团; 非洲集团; 常任理事国 [中图分类号 ] D 8134 [文献标识码 ] A [文 章编号 ] 1004 0633 ( 2011) 02 014 07 尼日利亚主张 扩大安 理会, 以 保证 常任理 事国 在各 地区的 一、安理会改革的缘起 代表性。在 1979年 第 34 届联 大 期间, 阿 尔及 利亚、 阿根 廷、孟加拉国、印度等 10个国家再次要 求把公平分 配安理 自联合国成 立后, 由 于国际 形势 的不断 变化 和联 合国 会席位和增加 成员国 数目 的问题 列入 联大议 程, 但 有关安 自身发展的 需要, 联 合国改 革的 呼声不 绝于 耳, 其中 关于 理会扩大的问 题一直被 列入联 大议 程中而 没有 进行 正式审 安理会改 革的 声 音最 为 强烈, 也 是 联合 国改 革 中最 复 杂、 议。 最关键、争议最大、难度最大 的部分。早 在 1945年 讨论和 冷战结束 后, 国际格 局、国际 形势 和联 合国 的规 模与 通过 ?联合国宪章 # (以 下简 称 ?宪 章 # ) 的旧 金山 会议 成员结构都发 生了深 刻变 化, 这使 得安理 会的 固有 格局和 上, 一些中小国家 就提 出要求 增加 非常任 理事 国