2015年二建法规4月4、5、6讲义.pdfVIP

《建设工程法规及相关知识》讲义 2Z201000 工程基本法律知识 2Z201010 建设工程法律体系 一、法律体系 法律部门 调整关系 示 例 宪 法 国-民 选举法、组织法 民商法 民-民 招投标法、公司法 行政法 官-民 建筑法、城乡规划法、环评法 经济法 民-民（国家介入） 土地管理法、节能法、政府采购法 劳动法 职工-老板 劳动法、安全生产法 刑 法 官-民 程序法 解决纠纷 三大诉讼法、仲裁法 【例】下列法律中，属于行政法的是（ B ） A.《公司法》 B.《建筑法》 C.《合同法》 D.《治安管理处罚法》 二、法的形式 形式 制定主体 名 称 宪法 全国人大修改 法律 全国人大及常委 《XX 法》 行政法规 国务院 《XX 条例》 部门规章 国务院各部委 《XX 规定》《办法》 《实施细则》 地方法规 省级、大市——人大及常委 《地名+条例》 地方规章 省级、大市——政府 《地名+规定、办法、实施细则》 ☆较大的市——省级政府所在地的市、特区、国务院批准的大市； ☆自治法规—— ◇自治区人大制定———报全国人大常委批准后生效； ◇自制区、自治县人大制定——报省级人大常委批准后生效 【例-多】下列国家机关中，有权制定地方性法规的有（ AC ）。 A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会 B.省、自治区、直辖市的人民政府 C.省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会 D.省级人民政府所在地的市级人民政府 E．国务院各部委 【例】行政法规的制定主体是（ C ） A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院 D.最高人民法院 ☆效力： 1、效力原则：宪法至上；上位法优于下位法；特别法优于普通法；新法优于旧法 1 2、宪法＞法律＞行政法规＞ 部门规章 地方法规＞同级与下级地方规章 3、冲突的裁决 （1）同一机关——新旧法不一——制定机关裁决 （2）新普通法与旧特别法有争议——全国人大常委裁决 行政法规有争议——国务院裁决 （3）地方法规与部门规章不一 国务院提出意见—— 认为适用地方法规—国务院决定 认为适用部门规章—全国人大常委裁决 （4）部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决 2Z201020 法人制度 1、法人——独立负责 非法人——不能独立负责 2、公司（子公司）∈法人； 3、项目经理部、分公司、项目经理、法定代表人?法人 4、项目经理∈法人授权的项目管理者∈（非常设的）岗位职务 【例】关于项目经理的说法，正确的是（ A ）。 A.项目经理的权力来自于企业法人的授权 B.施工项目可以没有项目经理 C.项目经理具有相对独立的法人资格 D.由项目经理签字的材料款项未及时支付，材料供应商应以项目经理为被告进行起诉