《中华人民共和国公务员法》解读选编.pptVIP

《中华人民共和国公务员法》解 读;一、公务员法的立法背景;二、公务员法的主要特点;第四，?? 体现在公务员的来源上 公务员法总结和借鉴我国干部人事制度改革的新鲜经验，把考试录 用、公开选拔、竞争上岗和部分职位聘任等体现社会主义市场经济发 展要求的改革措施用法律形式规范下来。 第五，?? 体现在公务员的监督约束和激励保障并重上 公务员法规定了公务员的条件、义务和纪律，明确了公务员考核、惩戒、回避、辞退、定期转任、离职后的从业限制，以及领导成员的引咎辞职和责令辞职等方面的要求，体现了对公务员的严格要求、严格 管理和严格监督。 ;三、公务员法的基本内容;一 公务员的条件、义务和权利;二 录 用; 公正性方面。坚持“录用计划，录用条件、录用程序、报名、考试成 绩，录用结果”六公开；录用人员打破身份、地域界限，面向全国招 考；面试考官构成临时抽签决定；阅卷、面试、体检等各个环节由纪 检监察机关派人监督。面试成绩当场公布。 科学性方面。考试内容是申论、行政职业能力测试两门试题，考试方 式上采取四级联考，统一命题。 （二）关于录用的管理机构和管理权限 根据公务员法第二十二条的规定，“中央机关及其直属机构公务员的 录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用 工作，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门 可以授权设区的市级公务员主管部门组织。”;三 考 核 ;公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。 ; ⒉本考核年度不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限； ⒊不享受年度考核奖金； ⒋连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。 ㈣公务员考核其他规定 ⒈ 病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行考核。 ⒉　公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。 ⒊　受处分公务员的年度考核，按下列规定办理： ①受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次； ②受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。 ⒋　公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。 ⒌ 对无正当理由不参加年度考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。 ⒍ 对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。;四 职务任免 ;五 奖 励;六 惩 戒; （三）关于处分问题 公务员法沿用了暂行条例关于处分种类的规定，将处分分为：“警 告、记过、记大过、降级、撤职、开除”。第五十八条第一款还规 定，“公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大 过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。”第二款还规定了受处 分的期间，分别为：“警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十 八个月；降级、撤职，二十四个月。”;七 工资福利保险;八 辞职辞退;（三）关于公务员辞退或不辞退问题 第八十三条 公务员有下列情形之一的，予以辞退： （一）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的； （二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的； （三）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的； （四）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的； （五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。这里的“旷工”，是指公务员没有正当理由，不经请假，擅自脱离岗位。这里的“无正当理由”，是指不可抗力如疾病、自然灾害、不可预料的事故等情形外，公务员超过年休假、探亲假、事假等期限。不论是旷工还是无正当理由逾期不归，只要连续超过十五年以上，全年累积缺勤三十天以上，都要予以辞退，以维护机关正常的秩序。 第八十四条 对有下列情形之一的公务员，不得辞退： （一）因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的； （二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的； （三）女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的； （四）法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。 第八十五条 辞退公务员，按照管理权限决定。辞退决定应当以书面形式通知被辞退的公???员。 被辞退的公务员，可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险。 第八十六条 公务员辞职或者被辞退，离职前应当办理公务交接手续，必要时按照规定接受审计。;九 ? 退 休;十 法律责任