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基础教育信息化资金投入机制研究

教 育 信 息 化 总第 295 期 中国电化教育 2011.8 文章编号:1006—9860(2011)08—0028—06 基础教育信息化资金投入机制研究 高铁刚 1,王酉婕 2,王 蓉 1 (1.北京师范大学 教育技术学院, 北京 100875; 2.沈阳师范大学 教育技术学院, 辽宁 沈阳 110034) 摘要:本文针对教育教育信息化进程中资金有效投入的问题,通过对各项投资过程中主体目的差异、投资产品 和过程的特点、供应链的分析,提出了信息化进程中各环节投资的要点和建议。针对硬件设施建设,提出了缩短产品 流通环节,购买使用权、放弃所有权的建议;针对信息化教学资源建设,提出了从对资源库的投资转移到对资源的投 资、从对机构的投资转移到对教师的投资机制;针对教学改革投资,提出了建立“教学改革促进基金”的学校专项资 金制度,以期为基础教育信息化投资提供参考。 关键词:基础教育;教育信息化;资金投入 中图分类号:G434 文献标识码:A 由于基础教育在教育中的特殊位置, 所以基础 过程。 鉴于此,本研究主要关注教育系统变革过程中 教育信息化一直是教育信息化发展历程中人们关注 的资金投入问题,包括对硬件设备、软件资源、教学 的焦点。 在过去的十年中,我国基础教育先后完成了 变革的资金投入。 “校校通”和“农村中小学现代远程教育工程”,而今, 二、研究条件与研究方法分析 基础教育开始迈向“班班通”[1]。在信息技术向课堂全 面普及的过程中, 教育信息化的资金投入已经成为 为能够为我国基础教育信息化资金投入机制提 基础教育中重要的投资。 因此,“优化基础教育信息 供切实可行的建议, 本研究是在以下两个条件下开 化投资—效益对教育信息化工程的实施有着重要意 展的。 义”[2], 各级政府和学校应该加强教育信息化资金投 (一)不能与当前相关法律相冲突 入机制研究,提高资金的有效利用率。 由于法律是国家制定或认可的, 由国家强制力 保证实施的, 以规定当事人权利和义务为内容的具 一、研究问题的界定 有普遍约束力的社会规范。 因此,适应社会发展的合 在任何一个系统中,机制都起着基础性的、根本 理建议应该是以法律规定为底线的。 即便现行法律 的作用。 “机制”一词源于希腊文,指机器的构造和动 存在一定的问题, 也应该与现行法律相一致开展研 作原理,现已广泛应用于自然现象和社会现象,指其 究。 在教育信息化的资金投入机制研究中,研究的结 内部组织和运行变化的规律。 论应该是在现行法律允许下得出的。 在本研究中,研 资金投入机制问题包括两类问题:宏观资金投入 究者对 《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国 与微观资金投入。 宏观资

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