新时期高等教育自考管理体制发展之路.docVIP

PAGE  PAGE 4 新时期高等教育自考管理体制发展之路 　　摘要：随着时代的发展，教育越来越朝着多元化的方向发展，为更多的希望接受教育的人提供了机会。本文在对现阶段的高校自考情况进行介绍的基础上，对创新体制的建立提出一些相关建议，希望对未来的高校自考的管理体制的改革发展有一定的促进作用。 　　关键词：高等教育；自学考试；管理体制 　　高等教育自学考试制度是具有中国特色的一种高等教育考试制度，补充并延展了全日制普通高等教育的考试制度。随着社会的信息化进程和经济全球化的程度不断加深，高等教育自学考试的规模也在不断扩展，其日常工作的管理方面出现了很多问题，因此，加强自考管理体系的优化构建已成为自考制度发展的一个重要工作，应加强改革创新、不断调整，以适应时代的发展需求。 　　一、高等教育自学考试管理工作现状 　　（一）高等教育自学考试管理体制 　　自高等教育自学考试制度创建以来，其管理体制已经有了比较系统、规范的体制，并发挥了巨大作用。自学考试管理体制包括管理机制以及管理体系。作为自学考试管理体制的重要组成部分，自学考试管理体系是只有通过有效的管理才能顺利运行发展的。 　　现阶段地方自学考试管理机构有出现很多办事效率低下、资源浪费等情况：自学考试现行管理体制受到很多限制，其功能没得到发挥。在学习型社会的建设中，要不断完善改进自学考试的管理体制，才能充分发挥其实际的功用。 　　（二）社会助学管理体制 　　社会助学，是社会力量帮助社会自学者学习的教育活动，是高等教育自学考试中“个人自学、社会助学、国家考试”的重要环节。社会助学管理体制是一个复杂的系统，包括社会助学的登记和监督管理制度。社会助学从20世纪80年代产生。经过近年的不断发展。已基本形成了一套适应经济发展和开放教育需求的社会助学管理制度。但仍有很多不足，还有待完善。 　　（三）自考命题、考试计划、教材、考务考籍管理体制 　　首先是建立了比较科学、规范的命题管理制度。根据《高等教育自学考试暂行条例》的要??，中国高等教育自学考试的命题实行全国考委统一安排命题、区域命题、省级命题三种办法，并逐步建立了考试题库，实现了命题标准化。其次是建立了比较完善的考务考籍管理制度。全国考委先后出台了《高等教育自学考试考务考籍管理的工作规则》《加强自学考试考务管理工作的意见》，对考务管理工作的原则性问题作出了规定。再次是建立了高等教育自考教材管理体系。大纲、教材是自考生自学的依据，既关系到高等教育自学考试的质量，也关系到自考生的切身利益。 　　二、创新管理体系和管理机制的建议 　　（一）优化组织机构，改进运行机制 　　调整优化高等教育自学考试管理机构组织，积极探索更加务实的组织机构设置，增强组织机构功能，才能充分发挥各级组织机构推动国家继续教育发展、服务地方高等教育的作用。建立自学考试工作体系运转新机制，科学把握和处理好省市考办与主考学校、各区县考办、社会助学组织的关系，需建立完善的相互制约机制和正确的利益导向，形成管理各方都积极主动地追求自主创新、自觉关注办学办考的信誉和质量，促使自学考试管理工作机制运行得既平稳有序，又高效省力。 　　（二）创新管理手段，提高工作绩效 　　创新管理手段能促进自学考试工作流程的优化组合，大幅度提高自学考试管理工作绩效，为自学考试管理工作者和考生提供更为便捷的服务。随着电子信息技术在自学考试管理中的应用和推广，信息化管理成为自学考试管理的重要手段，逐步渗透到自学考试管理工作的各个方面，并已经进入到管理活动综合信息化的新阶段。需要在提高高教自考管理手段的现代化和信息化程度的同时，建立起高教自考管理的全国性网络和局域性网络，加大对现代化建设的投入，并大力开发高教自考的管理软件系统。 　　（三）完善社会助学管理体制的构建 　　改进、完善高等教育自学考试社会助学管理的法规制度。由于自学考试助学管理工作涉及面广，内容繁多，要建立省市县（区）多级管理体系进行组织、管理、协调和监督，其运作必须具有政策依据、管理办法和制度规范。补充《高等教育自学考试暂行条例》在助学工作方针、社会助学体系、助学组织的条件、助学组织的目的等方面的空白，以适应时代发展的需求，推进高等教育社会助学管理工作的健康、持续发展。建立从自考生角度出发的反馈机制。 　　三、结语 　　要想构建一个文明的有生命力的社会主义社会，就必须形成终身的教育体系，构建一个学习型社会。在这个过程里，成人教育的实施中高等教育自学考试制度发挥着无与伦比的巨大作用。随着时代的发展，人们对知识的渴求和社会对专业技能人才的需求都非常迫切，自学考试也因此面临着更加严峻的管理问题，要不断改革其过时的管理体系，使其能够适应当今的需求。