发展科技事业 助推科技兴县.doc

发展科技事业 助推科技兴县 党的十一届三中全会以来，保康县科技事业进入了一个全新的历史发展时期。“科学技术必须面向经济建设，经济建设必须依靠科学技术”这一战略决策的效应，越来越突显。历届县委、县政府多年来高度重视科技工作，并把科教兴县列为重要议事日程，确立了科学技术是第一生产力指导思想，制定促进科技发展激励政策，推进科技体制深入改革，实施科技兴县战略，充分发挥科技工作在国民经济和社会事业发展中的重要作用，经过多年努力，保康已进入全国科技先进县行列，为实施科技兴县战略奠定了坚实基础。 科技体制改革与科技先进县建设 1978年3月，中共中央召开了全国科学技术大会，邓小平发表了重要讲话，精辟的阐述了“科学技术是第一生产力”、“科学技术现代化是四个现代化的关键”、“包括科技人员在内的广大知识分子是工人阶级的一部分”等马克思主义观点，为在新的历史阶级制定科学技术的基本方针和各项政策，奠定了坚实的思想理论基础。1985年3月，中共中央相继出台了“关于科学技术体制改革的决定”，决定重点提出了促进技术成果商品化，开拓技术市场，以适应社会主义商品经济的发展;调整科学技术系统的组织结构，鼓励研究教育、设计机构与生产单位的联合，强化企业的技术吸收和开发能力；改革农业科学技术体制，使之有利于农村经济结构的调整，推动农村经济向专业化、商品化、现代化转变；合理部署科学研究的纵深配置，以确保经济和科学技术发展的后劲；扩大研究机构的自主权，改善政府机构对科学技术工作的宏观管理；对外开放、走向世界，是我国发展科学技术的一项长期的基本国策；改革科学技术人员管理制度、造成人才辈出、人尽其才的良好环境等十个方面的重大改革。改革的重大举措的实施，有利地推动了科学技术发展。 （一）制定激励政策 在科技体制改革向纵深发展的历史时期，保康县也同全国一样，踏着改革开放的浪潮，力求改革创新，开拓进取，因地制宜，围绕科技兴县主题文章，一步一个脚印的走向科技发展道路。1978年7月，县政府组织召开了保康县第一次科技大会，深入贯彻了全国、全省科技大会精神，会上总结了成绩，交流了经验，表彰了在科技工作中作出贡献的先进单位和个人，会议通过了《1978—1985年保康县科学技术发展规划》，县主要领导作了重要讲话。并确定每年召开一次科技工作座谈会，总结上年度科技工作，安排制定下年工作计划。1980年3月，根据落实知识分子政策，我县分别给306名知识分子平反了冤假错案，给61名知识分子摘取了右派分子帽子，使一大批知识分子重新回到了科技第一线，为科技事业贡献他们应有的力量。1981年，县委、县政府批准成立了保康县科学技术协会，与科委合署办公，其工作职能主要是科学技术普及、学会协会、专业研究会建设、以及组织青少年科普活动，根据上级要求和工作发展需要，1988年，两科分家各行其职。1988年5月，县委、县政府出台《关于进一步做好知识分子工作若干问题的决定》。要求各级党委和政府要从政治上、思想上、工作上关心知识分子，并明确规定，凡分配到保康工作的大、中专毕业生，从报到之日起给予转正定级的工资待遇，并享受政府津贴等一系列优惠政策；对在科技战线上做出贡献的科技人员，由组织部门考核确定为拔尖人才，进入人才库，同时享受政府特殊津贴。一系列优惠政策实施，充分发挥和调动了科技工作人员的积极性，从而为科技发展和地方经济振兴作出各自应有贡献。 （二）培养科技队伍 科技队伍逐步壮大，科技服务体系日趋完善。由于保康地处山区，生活和工作条件差， 60-70年代，进山工作的知识分子较少，而且留不住，大都工作一段时间就出去到大中城市另谋出路，一度出现科技人员匮乏局面。给科技工作正常运转带来了一定影响。据统计，1978年全县知识分子仅有994人，其中1966年前大专毕业生155人，中专毕业生472人；工农兵学员毕业生68人。有自然科学技术人员698人，其中分布在公交战线36人，农业战线112人，科技系统7人，文教战线543人。1978年，党的十一届三中全会召开，实现了党的工作重心转移到经济建设上来，随后又召开了全国科技大会，科学技术确定为第一生产力。自此，广大科技人员受到了党和政府以及全社会普遍重视，知识分子的政治和社会地位得到了改善和明显提高，科技队伍建设得到了长足发展。由于推行各种优惠政策，开放山门，针对性引进人才。同时，科研技术服务机构日趋完善，2013年，全县有果茶研究所、荆山锦茶叶研究所、酿酒研究所等8个专业研究机构；以11个乡镇农畜技术服务中心为主的技术服务组织25个，科研、科技服务机构的发展壮大，有力地推动了农业科技进步和产业化发展，为地方经济振兴，推进小康社会建设增添了后劲和活力。 （三）创建科技先进县 创建科技先进县是一件长期的系统工程。自1978年全国科技大会以来，县委、县政府尊重科学、尊重人才，重视科学技