江西省烟花爆竹生产（经营）企业安全生产隐患排查分级实施....DOCVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 54 江西省烟花爆竹生产（经营）企业安全生产隐患排查分级实施指南 一、基础管理类事故隐患 排查 类别排查内容排查依据排查 方法排查 记录排查 结果隐患 等级1.1资质证照1.1.1无资质证照1.1.1.1烟花爆竹生产企业未取得安全生产许可证，烟花爆竹经营企业未取得危险化学品经营许可证《烟花爆竹安全生产许可证实施办法》(安监总局令第54号)第3条、《烟花爆竹安全经营许可证实施办法》(安监总局令第65号)第3条查看有效 证件一级1.1.1.2未取得工商营业执照《企业法人登记管理条例》第3条查看有效 证件一级1.1.2资质证照失效1.1.2.1安全生产（经营）许可证不在有效期内《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第10条查看有效 证件一级1.1.2.2证照地址与生产经营地址不一致《中华人民共和国公司法》第7条查许可证及营业执照一级1.1.2.3许可证主要负责人与营业执照及实际控制人不一致《中华人民共和国公司法》第7条查许可证及营业执照一级1.1.2.4存在超许可品种范围生产（经营）《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第11条对照许可证查合同一级1.1.3建设项目安全设施“三同时”要求1.1.3.1新建、改建、扩建工程未取得项目审批、核准或者备案的文件《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）第5、13条查看有关资料三级1.1.3.2企业引进机械化生产设备未办理相关安全设施“三同时”审批手续《国家安全监管总局办公厅关于加强烟花爆竹生产机械设备使用安全管理工作的通知》(安监总厅管三〔2013〕21号)查看有关资料三级1.1.3.3新建、改建、扩建工程项目未委托有相应资质的安全评价机构进行安全预评价《中华人民共和国安全生产法》第29条查看有关资料二级1.1.3.4新建、改建、扩建工程项目在初步设计时，未委托有相应资质的设计单位编制安全设施设计《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第36号）第10条、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第54号）第7条、《烟花爆竹安全经营许可证实施办法》(安监总局令第65号)第8条查看有关资料二级1.1.3.5礼花弹生产企业的新、改、扩建项目未由有甲级资质的企业进行设计《礼花弹安全生产条件》（AQ4121-2012）查看有关资料二级1.1.3.6建设项目安全设施设计未通过安全设施设计审查《中华人民共和国安全生产法》第30条查看有关资料二级1.1.3.7未委托有资质的评价机构编制安全验收评价报告《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）第22条查看有关资料三级1.1.3.8新建、改建、扩建工程项目安全设施未经验收合格《中华人民共和国安全生产法》第31条查看有关资料一级1.1.4安全评价1.1.4.1安全评价报告不在有效期之内《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(安监总局令第54号)第21条、《烟花爆竹安全经营许可证实施办法》(安监总局令第65号)第8条查看有关资料二级1.2安全生产管理机构及人员1.2.1安全生产管理机构1.2.1.1未按规定建立安全生产管理机构《中华人民共和国安全生产法》第21条查文件二级1.2.1.2未按规定配备专职安全管理人员《中华人民共和国安全生产法》第21条查文件二级1.2.2安全管理人员1.2.2.1烟花爆竹生产企业未确定安全生产主管人员，或未配备占本企业从业人员总数1%以上且至少有2名专职安全生产管理人员，或未配备占本企业从业人员总数5%以上的兼职安全员《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（安监总局令第54号）第12条查文件二级1.2.3人员管理1.2.3.1未签订劳动合同《中华人民共和国劳动法》第16条查阅劳动合同三级1.2.3.2招收未满十六周岁的未成年人《中华人民共和国劳动法》第15条查阅劳动合同，现场抽查劳动者三级1.2.3.3身体残疾、精神障碍或年龄超过60周岁的人员从事混药、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、插引、封口、搬运作业《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012）第12.2条现场检查三级1.3 安全规章制度1.3.1 安全生产责任制1.3.1.1未按规定建立、健全安