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审定办法解读(地市种子站长).ppt
《主要农作物品种审定办法》
修改情况介绍;一、《审定办法》修订的指导思想
二、《审定办法》修订的主要内容
三、《审定办法》修改相关内容介绍;一、《审定办法》修订的指导思想;修订的必要性:
1、新修订《种子法》的要求
减少了审定作物种类,简化了引种程序,增加了撤销审定的规定,明确了育繁推一体化种子企业品种审定绿色通道等。
2、品种审定工作实际要求
试验方法的改进、品种审定标准制定、生态区划分、省级委员会的组成等。
;修订指导思想和基本思路
开放: 最大限度的放开
公开:公开透明社会监督
实情:尽可能符合实际情况
缩简:尽量简化程序缩短审定时间
责任:责任主体各负其责
;原办法;
;
二、《审定办法》修订的主要内容;修改的主要内容
1、拓宽品种试验渠道
2、缩短试验审定时间
3、公开试验审定过程
4、明确工作主体责任
5、简化品种引种程序
6、结合实际修改内容
7、退出改为撤销审定
8、减少审定作物种类;1、拓宽品种试验渠道
容量成为瓶颈
1.现有渠道挖潜;
2.拓展绿色通道试验;
3.联合体自行开展自有品种试验;
4.自有品种生产试验、特殊用途品种试验自行开展;
5.鼓励省际间联合开展品种试验和审定。
;2、缩短试验审定时间
缩短品种试验周期。区域试验表现突出的品种,第2个生产周期区域试验与生产试验同步进行;特殊用途品种生产试验可与第2个生产周期区域试验合并进行。
缩短品种审定工作时间。试验结果汇总、初审品种公示时间等7处工作时间缩短,其中5处由60天缩短为30天,2处由60天缩短为45天,特别是缩短完成品种试验到进行品种初审时间,使新品种推广时间可提早1年。
;3、公开试验审定过程
试验前 试验方案向社会公布;
试验期间 进行田间现场考察,保留考察技术资料和图片,做到可追溯;
收获期 申请者代表与承试单位负责人、试验技术人员共同参与现场测产,结果三方共同签字确认;
品种初审后 初审结果与品种试验结果网上公示。
;4、明确工作主体责任
1.明确品种试验各主体责任
品种试验、测试、鉴定承担单位和个人对试验数据真实性负责;
育繁推一体化种子企业自行开展试验的,对其试验数据的真实性负责;
引种者对其所引品种的真实性、安全性和适应性负责。
2.违规追责
明确了品种试验人员、品种审定委员会委员和工作人员、品种审定申请者违反规定的具体处罚条款;
明确要求农业部对省级农业主管部门品种审定工作进行监督检查,对未依法开展品种审定、引种备案、撤销审定的,应责令限期改正、依法给予处分。
3.犯罪追究刑事责任
品种试验审定工作责任重大,企业投入大量财力选育的优良品种不能通过审定可能直接影响企业的生存,有严重缺陷的品种通过审定又可能对生产造成重大损失。因此,《审定办法》提出对违反规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。;5、简化品种引种程序
将引种由所在省农业主管部门同意修改为备案;
省级审定品种在省际间引种时,只要属于同一适宜生态区都可以引种,取消了过去只能是相邻省才能引种的限制。
;6、结合实际修改内容
1.试验方法的改进,将间比法排列作为试验设计之一,可用接近大田生产的耕作和管理方法开展品种试验,审定通过的品种就更“接地气”。
2.省级专业委员会组成方式改进,省级品种审定委员会对本辖区种植面积比较小的主要农作物,可以合并设立专业委员会。
3.给省级品种审定委员会和品种申请者更大的自主权
关于品种审定标准制定:由国家统一制定改为同级农作物品种审定委员会制定;
关于生态区划分:省级可以依据国家农作物品种审定委员会确定的国家审定品种同一适宜生态区,具体确定本辖区内品种同一适宜生态区;
关于特殊品种:允许省级根据生产和实际情况,具体确定特殊用途品种的范围,品种试验可以适当减少点次、缩小区域等;
4. DUS测试申请者可以自主开展,也可以委托农业部授权的测试机构开展。
;7、退出改为撤销审定
1.文字表述更准确;
2.“种性严重退化或失去生产利用价值的”,使撤销审定更具操作性;
3.“未按要求提供品种标准样品或者标准样品不真实的”,有利于净化市场,防止侵权套牌;
4.将“以欺骗、伪造试验数据等通过审定的”列为撤销情形,维护了品种试验审定工作的严肃性,有利于保障试验数据的真实性。
;8、减少审定作物种类
只对稻、小麦、玉米、棉花、大豆5种主要农作物进行审定,取消对原来农业部确定的油菜、马铃薯2种农作物和各省确定的1-2种农作物品种的审定,审定作物种类由原来的28种减少到5种。
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;三、《审定办法》修改
相关内容介绍;第三章 申请与受理
向谁申请?
第10条(修改) 申请品种审定的单位、个人(以下
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