美国学生事务与学术事务关系的历史发展及启示.docVIP

PAGE  PAGE 7 美国学生事务与学术事务关系的历史发展及启示 　　摘要：学生事务是指高等学校通过非学术性事务和课外活动对学生施加教育影响，以规范、指导和服务学生，丰富学生校园生活，促进学生成才成长的组织活动。学生事务管理是高校教育工作的主要组成部分，对于实现高校人才培养目标具有十分重要的意义。学生事务的内涵包括“学生服务”和“学生发展”两大基本内容。“学生服务”强调以服务学生为宗旨，满足学生多样化需求；“学生发展”则是人的发展理论在高等教育领域的运用。本文通过梳理美国学生事务与学术事务关系的历史发展过程，为我国高校学生事务工作的深入发展提供理论和经验参考。 　　关键词：学生事务；学术事务；高等教育发展史；高等教育机制 　　学生事务是指高等学校通过非学术性事务和课外活动对学生施加教育影响，以规范、指导和服务学生，丰富学生校园生活，促进学生成才成长的组织活动。学生事务管理是高校教育工作的主要组成部分，对于实现高校人才培养目标具有十分重要的意义。 　　在欧美国家，“学生事务”是与“学术事务”相对的概念。学生事务的内涵包括“学生服务”和“学生发展”两大基本内容。“学生服务”强调以服务学生为宗旨，满足学生多样化需求；“学生发展”则是人的发展理论在高等教育领域的运用。它既是一种理论基础，又是关于高等教育目的的哲学，是学生事务领域得以存在的理论依据。学生事务的外延是指学生行为的控制和福利方面的工作，涵盖招生、资助、注册、住宿饮食、健康服务、社团活动、学术咨询、入学指导（个人生计、家庭生活、职业指导和社会公民指导等）、就业指导和特殊学生服务等。美国高校学生工作经历了一个从无到有、从幼稚到成熟、从定位模糊到职责明确的过程；已成为一个职能多样化、工作标准化、人员职业化、研究学术化、理论综合化、管理专业化的专业领域。 　　伴随着美国高校学生事务的不断发展与演变，学生事务和学术事务的相互关系亦发生明显变化。美国高校学生事务工作不断专业化、学术化，以促进学生学习和发展为根本宗旨（吴志功，2004）。 　　方海明，吴婉湘（2006）将美国高校学生事务与学术事务关系演变归纳为以下三个阶段：一、学生事务和学术事务自然合一、尚未区分（从早期殖民地学院时期到19世纪后期）；二、学生事务从学术事务中分化独立，趋于专业化，两者关系出现鸿沟（从19世纪后期到20世纪60年代）；三、以“学生学习与发展”为核心，学生事务趋于学术化并逐步与学术事务形成教育性合作伙伴关系（从20世纪70年代至今）。 　　本文在以往研究的基础上，重新梳理美国高校学生事务与学术事务关系的演变历史，主要分为以下五个阶段： 　　（一）1636-1776美国高校学生事务与学术事务自然合一阶段 　　从哈佛大学1636年建校直至1776年美国独立，美国高校学生事务和学术事务之间呈现为自然合一的关系，但两者在理念和目的上却极少直接相关（蔡国春，2000）。 　　早期的殖民地大学中实行“替代父母制”（In Loco Parents），即校方代替学生的父母行使职责，由教师、校长乃至董事对学生在校的活动加以管教和约束，通过精神、肉体和经济手段惩罚学生的违纪行为（Mille，Winston Roger，1991）。学生宿舍集住宿、文化活动、宗教活动和图书馆功能为一体，教师对学生实施严明的纪律约束和封闭式的监督，为学生在知识、社会和精神方面的发展负责。 　　（二）1776-1937美国高校学生事务与学术事务独立分化阶段 　　从1776年美国独立至1937年前，高等教育主要目的是智力发展，美国学生事务逐渐从学术事务中独立分化出来。学生事务工作严格管理学生行为，为学生的智力发展创造环境并提供支持。十九世纪中叶，由于社团活动和体育活动的盛行，使学生事务工作的重要性逐渐凸现（Nuss，1996）。1890年哈佛大学校长查尔斯?埃利任命布里格斯为学监，这是美国有史以来第一位专职从事学生事务的管理人员，标志着独立意义上的美国高校学生事务管理的诞生。（Arthur Sandeen，2004）。 　　20世纪以后，学生委员会和其他学生管理组织取代教员的学生人事管理责任（Komives，1996）。高校学生事务管理开始逐步走专业化的道路。 　　（三）1937-1968：美国高校学生事务与学术事务渐行疏远阶段 　　该时期占主导地位的新人道主义理论主张，高等教育除了开发智力外还应有意识地去开发人类个性的其他方面的需要。1937年美国教育委员会发布的《学生人事工作宣言》标志着学生事务及其管理在美国高校地位的确立。六十年代，由于美国高校之间生源竞争激烈，为了改善对学生的服务工作，美国高校学生事务及其管理形成了“学生服务”模式。 　　学生事务从学术事务中分离，学生事务专门领域的出现和独立