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- 2017-04-22 发布于河北
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美国国际贸易论文范文-简论WTO体制下美国贸易调整援助制度合法性
美国国际贸易论文范文:简论WTO体制下美国贸易调整援助制度合法性word版下载
WTO体制下美国贸易调整援助制度合法性论文导读:本论文是一篇关于WTO体制下美国贸易调整援助制度合法性的优秀论文范文,对正在写有关于美国论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:9年国际金融危机扩散和蔓延的极端背景下,各国贸易保护主义不断抬头就是佐证。20世纪60年代,美国为了对抗日益兴起的欧共体,在国内劳工组织和进口竞争产业的推动下。WTO体制下美国贸易调整援助制度合法性相关率先在《1962年贸易拓展法》中制定了TAA项目。从美式贸
摘要:为了应对贸易自由化引致的产业损害或结构调整,美国建立了工人和企业TAA项目,旨在推动对进口竞争的积极调整。GATT/WTO体制无法处理结构调整与贸易政策之间的关系,所以没有专门制定旨在应对结构调整的TAA或产业调整援助规则。从《sCM协定》和《农业协定》角度,分别对工人、企业与农民TAA项目援助措施的合法性进行了整体论证,认为这三个TAA项目基本上是合法的并且可行的。
关键词:WTO体制;TAA项目;结构调整;合法性
1002-0594(2011)02-0069-06 收稿日期:2010-08-07
一、理由的提出
从WTO成立至2009年12月底。我们对美国在WTO作为被申诉方的107起案件进,行分析后发现。成员方在WTO诉美国贸易救济措施案件共65起,其中反倾销26起,保障措施17起。301条款1起,337条款1起,反补贴14起,“双反合并”(反倾销和反补贴)调查6起。此外,涉及农产品补贴的案件4起。由此可见,美国贸易救济措施在WTO基本上都被成员方诉过,但至今为止,成员方尚未将贸易调整援助(Trade Adjustment Assistance,TAA)项目诉至WTO争端解决机制。从WTO秘书处对美国贸易政策评审实践的角度看,TAA项目在最近三次评审过程中备受关注。《2004年美国贸易政策评审报告》将TAA项目列入“政府补贴及其他支持措施”,而当时农民TAA项目(TAA for Farmers)尚未纳入审议范围。在《2006年美国贸易政策评审报告》中,TAA项目分别在“其他政府支持包括补贴”和农业部分的“其他项目”中被提及。在2008年WTO对美国贸易政策评审过程中,阿根廷要求美国对TAA项目的援助资格标准和资金投人数额等理由做出解释。
2009年美国贸易谈判办公室公布了《2009年贸易政策议程和2008年美国总统贸易协定项目年度报告》,其中第五部分“贸易执行活动”对自2002年以来工人TAA项目(TAA for Workers)、企业TAA项目(TAA for Firms)与农民TAA项目执行情况进行了评述,认为美国TAA项目的实施情况整体上还是可以的。作为经济刺激方案的部分内容,奥巴马总统出台了《2009年贸易与全球化调整援助法》(Trade.and Globalization Adjustment Assistance Acl of 2009),授权TAA项目于2010年12月30日截止。从美国政府定期修~ETAA项目及其执行情况的角度审视。该项目在美国推进贸易自由化进程中显示了较强的生命力。那么,为什么该项目至今尚未被成员方诉至WTO争端解决机制?该项目与美国贸易救济措施有何不同?在2010年WTO对美国贸易政策评审过程中该项目是否会被视为政府补贴?要解答上述系列理由,我们必须从贸易自由化原理出发,在剖析TAA项目的缘起、性质与主要内容的基础上,从WTD法视角对TAA项目的合法性进行探究。只有对WTO体制下TAA项目的合法性或TAA项目与WTO体制的一致性进行深入研究,我们才能一方面界定美国TAA项目的性质,厘清其与美国贸易救济措施之关系以及了解其未来的发展前景;另一方面为构建符合中国国情的TAA制度提供经验启迪和规则借鉴。
二、贸易自由化、美国TAA制度与GATT/WTO体制中的结构调整
贸易自由化是一把双刃剑,一方面为国内经济中的出口产业提供新的海外市场。另一方面随着贸易壁垒的消除,国内某些产业将无法避开日益增加的进口竞争所带来的损害。因此,在贸易自由化进程中对进口竞争引起损害的救济理由或针对进口的调整理由应运而生。从理论上讲,应对进口竞争造成的产业损害或结构调整(structural adjustment)可以采取以下三种策略:其一是重启贸易壁垒,将进口排斥在外;其二是对缺乏竞争力的产业给予调整援助;其三是将上述两者结合使用。美国、欧盟、加拿大、澳大利亚及日本等主要经济体纷纷制定、实施“二反一保”贸易救济措施,为因进口竞争而受损的工人、企业和产业提供贸易保护,同时对它们开展的调整提供援助,帮助其恢复、提升国际竞争力,重新参与国际贸易竞
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