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蒙城县经济论文范文:谈推进城镇化推动蒙城经济发展word版下载 党的十八大报告指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。为了认真贯彻落实党的十八大精神，加快推进“四化同步”发展，对全县城镇化状况进行调研，提出一些意见和倡议。 　　一、蒙城县城镇化步伐不断加快 　　蒙城县位于安徽淮北平原中南部，淮南、淮北之间，东临蚌埠，西接阜阳，是一代先哲庄子的故里，是驰名中外的道家文化圣地。蒙城县总面积2091平方公里，耕地面积183.6万亩，总人口132万，已经连续8年荣获“全国粮食生产先进县”称号，是典型的农业大县。 　　随着工业化的不断发展，城镇化的步伐不断加快。目前全县城镇人口已由建国初期的1.44万人增加到47万人，城区面积也由最初不足4平方公里增加到20多平方公里，县城城区人口也增加达到27万人。一些沿国道、省道的乡镇政府所在地的集镇，常住人口达到6000-8000人，有的已超过万人。新农村建设也如火如荼，出现了像乐土镇的双龙、板桥集镇的关庙、楚村镇的李马等一批美好乡村建设的样板村。 　　据有关部门数据显示，截止到2011年底，蒙城县城镇化率为35%，比全国低16个百分点，比全省低10个百分点，距实现城镇化所要求达到的水平还差约35个百分点。可见，推进蒙城县城镇化，任重而道远。 　　二、蒙城县城镇化存在的理由 　　1.小城镇布局不合理 　　全县小集镇数量将近80个，均为历史自然形成的，虽然有19个乡镇，但从总体上看，存在着密度高、规模小、布局不合理等理由。主要理由是集镇建设规划滞后，规划管理不严肃，导致一些乡镇出现了“先建设、后规划，边建设、边规划，甚至无规划也建设”的现象。 　　2.小城镇吸纳能力弱 　　蒙城县小城镇规模小，吸纳农村剩余劳动力不强，劳动就业不充分。造成小城镇发展空间和辐射区域狭小，对资源的利用能力小，对周边的资源和资金的吸引小，使城镇功能的发挥受到制约。 　　3.小城镇建设资金来源渠道单一 　　目前，小城镇的投融资体制虽然呈现出多元化的特点，但政府仍然是主要的投资者。由于缺乏有效的机制，各类企业、个人参与投资的不是很多，不能调动社会闲散资金投入到小城镇建设中来，造成资金来源渠道过于单一。 　　4.小城镇生态环境恶化现象严重 　　由于有些乡镇对生态环境理由重视不够，在发展过程中掠夺性开发利用资源，以致于污染严重，破坏了生态环境。突出表现为以下几方面：一是城镇发展建设不当，对一些重要生态功能用地造成新的破坏；二是环境管理以及环境基础设施建设滞后，导致污染加剧；三是多数乡镇企业科技含量不高，不重视“三废”治理和环境保护；四是小城镇注重近期效益，引进企业门槛过低，缺乏长期设想；五是城镇周边农村生产和生活污染依然严重，在一定程度上制约了城镇环境质量的改善。 　　5.小城镇的体制改革滞后 　　当前我县小城镇建设中仍存在一些政策和体制性障碍，体现在财政体制、投融资体制、土地使用制度、户籍管理制度和行政管理体制等方面，严重制约了小城镇的发展。 　　三、推进蒙城县城镇化的策略倡议 　　（一）科学规划，严格管理 　　1.突出区位优势 　　依托蒙城地处皖北6个地级市中心带和“中原经济区”的独特区位优势，密切东西南北向交通联系，加快公路等区域性基础设施网络建设，构建界阜蚌、合蒙徐等城际快速客运系统和高效货运系统。 　　2.突出小城镇群建设 　　把小城镇群作为新型城镇化的重要载体。围绕皖北水乡、生态花园、宜居宜业宜游的目标，把蒙城建设成以老城区为中心、工业城东、工贸物流城南、文化教育城西、旅游休闲城北的“一城五区”城市板块，打造水、城、人、林和谐共融的现代都市区。同时，以县城为中心城市向四面辐射，发展壮大传统小城镇发展带，把传统集镇建成卫星城镇。 　　3.突出蒙城特色文化 　　在推进蒙城县城镇化的进程中，要融入文化元素，坚持用文化力量驱动新型城镇化，充分挖掘蒙城本土历史文化资源，强力打造庄子文化、楹联文化、尉迟寺文化等。在城镇建设中营造出“人文蒙城”的浓厚氛围，不断提升蒙城品味。 　　4.突出社会管理创新 　　要培养一支懂管理、善经营的城市管理人才队伍，不断提升小城镇管理水平，确保小城镇发挥应有的作用。 　　按照“统一规划，合理布局，因地制宜，各具特色，保护耕地，优化环境，综合开发，配套建设”的原则，抓紧编制蒙城县小城镇发展规划，对于原有规划要进一步的修改和完善，并经人大表决通过，形成具有约束力的政府规章。在此基础上，做到有规可依，严格管理，进而全面提高小城镇规划建设水平。 　　（二）培育小城镇产业支撑体系，增强小城镇吸纳能力 　　1.推动区域性特色经济发展 　　小城镇经济繁荣的核心在