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2011年度版国标安规宣贯课件[线路]
国标安规宣贯;本标准根据国家标准化管理委员会2006年下达的《电业安全工作规程(电力线路部分)》国标制定计划Q-524)编制。由全国高压电气安全标准化技术委员会归口。
在编写过程中,考虑到其适用范围已不局限于传统的电力行业,经请示将名称改为《电力安全工作规程》(电力线路部分)
; 本标准的编制任务下达后,适逢750kV输变电工程投运和特高压交直流工程启动、建设并投运。为了将750kV、特高压交直流工程的安全技术以及近年来的新设备、新技术纳入到本标准之中,相关电力企业结合特高压工程的建设进行了科研、试验、理论计算等专项工作。经过几年的建设、运行的经验积累,到2009年底, 750kV、特高压交、直流的相关安全要求,包括安全距离等已形成相关技术文件,体现适应目前形势下电力安全管理水平的条文也经过了实践和验证。具备了国家标准制定的基础。2010年重新启动后,召开标准编制工作组正式会议6次,由初稿到送审稿总计20稿(包括电子交流版)。
; 2010年3月,标委会正式启动了国标制定工作。
2010年8月,工作组向标委会提交了《安规》(征求意见稿)和编制说明。标委会和中电联分别向标委会委员、电力企业和社会上大型用电用户公开征求意见。
2010年9 月中旬至10月中旬收到以邮件、纸质、电话形式的返回意见。经整理分析,共有17单位/委员的返回意见160 条,体现了各方面对本工作的关注和支持。
; 返回意见分散性较大。有的要求条文更严、更细、更具体。更多的意见是:工作标准应具备指导性,特别是在电力生产现行体制下,安全管理和安全技术还在发展中,应侧重提出共性要求规约,不宜将传统模式简单的强制固化,以促进各企业的电力安全生产技术进步。编写工作组经反复讨论,采纳后一种意见。
2010年10月下旬至11月上旬,结合《电力安全工作规程》 (电力线路部分) (征求意见稿)返回的意见对标准进行了修改,并提交了修改稿。
2010年11月下旬,经编写组对修改稿进一步完善,形成《电力安全工作规程》(电力线路部分)送审稿。
;
国标《安规》的编写,是在原能源部颁发的DL 409-91《电业安全工作规程》(电力线路部分)的基础上,依据国家有关法律、法规,总结实践经验并结合近年来电力工业装备的进步、电力经营和用电现状、电力技术发展、安全状况以及电力体制改革的实际编制。具体如下述:
;
●结合目前电力生产的发展现状和管理模式,充分吸收电力安全生产的技术发展成果,体现并促进技术和管理的进步。
●安全管理要求应在确保安全的前提下,应突出共性,有较强的通用性和指导性。
●编写格式应符合《 标准化工作导则第1 部分:标准的结构和编写》 GB / T 1 .1 -2009 的要求。
;
本标准共设12章 ,合计197 条,设有7个附录。
本标准除5(安全组织措施)和7.3.4(操作票填写)为推荐性条文外其余为强制性标准。
本标准的框架及主要内容如下:
;1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
4 作业要求
5 安全组织措施
6 安全技术措施
7 线路运行与维护
8 邻近带电导线的工作
9 线路作业
10 配电设备上的工作
11 带电作业
12 电力电缆工作
;国标
1 范围 对应
2 规范性引用文件 新增
3 术语和定义 新增
4 作业要求 新增
5 安全组织措施 对应
6 安全技术措施 对应
7 线路运行与维护 对应
8 邻近带电导线的工作 对应
9 线路作业 对应
10 配电设备上的工作 对应
11 带电作业 对应
12 电力电缆工作 对应
;
标准的结构部分仍保持与原能源部的行业标准DL-408-91基本一致。这是因为多年来电力行业的作业内容和方法未发生大的改变。但是个别工艺如“带电爆炸压接”、“带电气吹清扫”等,由于其使用范围狭窄,未在标准中规定;“爆破”作业按现行国家专业管理要求实施,未在标准中规定;“配电变压器台上的工作”扩展为“配电设备上的工作”;“起重运输”、“带电作业时具体的安全
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