资源配置经济论文范文-浅议海峡西岸经济区人力资源配置共享机制.docVIP

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资源配置经济论文范文-浅议海峡西岸经济区人力资源配置共享机制

资源配置经济论文范文:浅议海峡西岸经济区人力资源配置共享机制word版下载 【摘要】海峡西岸经济区是以福建省为主体,涵盖周边的江西、广东、浙江部分城市,是对台工作、统一祖国、发展海西经济特殊任务的经济综合体,目前主要依托以福州、厦门、泉州、汕头、温州五大城市为中心,辐射周边城市,协调发展实现海西经济区经济、文化等事业全面繁荣。人才是海峡西岸经济区建设的重要条件,也是经济区发展的前提条件,但是受原有的城市发展水平影响,人力资源区域分布存在着严重的不均衡性,因此建立海峡西岸经济区人力资源配置机制显得尤为重要,尤其是高层次人才资源的共享机制。本文探究如何构建海峡西岸经济区人力资源配置的共享机制,优化区域人力资源配置水平,以期推动海西经济区全面发展。   【关键词】海峡西岸经济;人力资源;区域分布;共享机制   2009年国务院正式发布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,福建省出台了《海峡西岸经济区发展规划》,标志着海峡西岸经济区获得了国家高度重视,区内各地也制定了相应的海西发展战略。人力资源作为推动海西经济社会发展的核心因素和中心环节,如果能够得到更好更优地配置,可显著推动海西经济区又好又快发展。海峡西岸经济区内既有率先开放的福州、厦门、泉州、温州、汕头等具有较好经济基础的中大型城市,也有像南平、三明、宁德、赣州、梅州等二三线发展城市。福州、厦门、汕头等中大城市由于高校资源集中、经济基础良好等条件,人力资源无论是总量还是配置水平都高于其他二三线城市,使得区域分布和发展极不平衡。为了统筹区域发展,建立海峡西岸经济区人才资源配置的共享平台显得尤为重要,这样既实现了人力资源产出的最大化,更高层次的统筹利用经济区内人才资源,也实现了经济区的协调发展和全面发展。海峡西岸经济区是一个跨越了行政区划的经济综合体,在很多行政事务、公共服务平台的构建上涉及众多方面因素,所以海西经济区构建人力资源配置共享平台则是区域经济共同发展的重要保障。   一、海峡西岸经济区人力资??配置目前状况分析   由于海峡西岸经济区的跨行政区域性,在相关的人力资源总量、层次等方面都没有具体的统计,但是我们从福建省总体情况来看,目前人力资源配置方面存在以下几方面理由。首先,人才体制机制需要进一步健全,尤其在高层人才资源引进和配置,还存在着一定的僵化情况,柔性人才政策和保障机制都需要进一步建立健全;其次,总量不足且分布呈现两极化分布,普通人才多,高端人才少,且分布主要集中在经济发展较好的大中型城市中,二三线城市人才资源存在严重匮乏的情况;再次,区域内缺乏联动的人力资源服务平台,人力资源配置的共享服务平台少之又少,使得海峡西岸经济区内人才的效能不能最大化发挥。   产生上述理由的主要理由,除了人才资源本身的稀缺性之外,主要是经济区内缺乏联动的人力资源配置的共享机制。由于横跨行政区划,海西经济区内各地人才工作各自为营,在政策待遇上甚至有一定的冲突。另外人们对建立海峡西岸经济区人力资源配置共享机制的动力不足,相关的政策、制度的支持和保障力度也不够。由于人力资源配置共享机制的缺失,不能最大化的发挥人才的作用,在一定程度上也制约了海峡西岸经济区的快速、全面发展。   二、人力资源配置的系统设计   构建人力资源政策、理论体系,树立人力资源开发的理念,明确人力资源配置的必要性是人力资源配置系统构建的必要前提,系统包含信息系统、机制系统和硬件系统。信息系统为人力资源配置提供必要的信息服务,如建立人才信息库,机制系统为人力资源配置提供体制、机制和政策制度方面的保障,确保配置可行性,而硬件系统是为人力资源配置提供必要的硬件支持,如设备、场地和相关的服务设施(图1)。   上述系统应用到区域经济发展中就是实现区域人力资源高效配置,实现合理分布和充分就业,提高经济综合体的经济产出水平和社会综合发展。系统运转的方式主要是依靠政府为主导,高校、企业和社会各界共同参与,政府在宏观层面制定相关的政策措施,联合区域内高等院校、用人单位,通过政策措施、技术措施和管理措施提升人力资源利用效率。   三、构建海峡西岸经济区人力资源配置共享服务平台   海峡西岸经济区人力资源配置共享服务平台建设是保障经济综合体的经济和社会全面发展的关键环节,通过创新人力资源配置共享模式,营造氛围,创建联动共享渠道和建立健全政策制度体系等措施,形成具有海西特色的运转机制。   1.创新人力资源配置的共享模式   根据海峡西岸经济区组成结构,需要成立一个专门的协调机构,统筹福建、江西、浙江、广东各省市,建立人力资源配置的共享平台。依靠主导城市创新人才模式,创新海西经济区人力资源配置共享机制,主要包括运作体系、推动体系、联动体系和保障体系(如图2所示)。   海峡西岸经济区人力资源配置要不断创新工作方式、策略,通过运

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