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大同市金融论文范文:探究大同市金融发展论文 大同市金融发展论文 【摘要】近年来，大同市金融业保持了良好的发展势头，但与其他城市相比，发展速度仍然较为落后。本文通过与晋城、吕梁、晋中等全省金融发展较快城市的比较，寻找差距和理由。从经济、体制、历史、意识、环境等方面分析了理由，并针对理由，从发展战略、政策环境、工作重点、地方金融发展等方面提出了发展倡议。 　　【关键词】大同市 金融发展 战略研究 　　到2012年底，大同市共有银行业金融机构13家，网点约537个。其中，政策性银行有农业发展银行1家，国有及国有控股商业银行6家；股份制商业银行2家；本埠地方性商业银行3家，外埠地方性金融机构1家。全市银行业金融机构共有从业人员10038人。此外，全市还有保险业金融机构27家，证券业金融机构2家，小额贷款公司52家，担保公司18家。到目前为止，基本形成了主体多元、门类齐全、定位互补、竞争有序的金融市场体系。截至2013年3月末，全市金融机构各项存款余额2136.69亿元，各项贷款余额828.59亿元。从金融市场、业务规模及信贷投放情况来看，大同市金融业发展在全省处于中等偏下水平。 　　一、比较中看差距 　　与晋城、吕梁、晋中等金融发展相对较快的城市比，大同市金融发展的差距主要有以下几个方面。 　　一是发展规模上的差距。除传统的政策性银行、国有商业银行以及邮储银行外，在山西省境内设立分支机构的全国性股份制商业银行共有10家，仅有3家在大同设立分支机构。全省共有农村商业银行11家，大同仅有1家。全省村镇银行共有22家，大同市是空白。这些均与山西省第二大城市的地位不相称。二是发展速度上的差距。到2011年初，大同市尚引进第一家股份制银行民生银行。而晋城市早在1997年就有股份制银行设立分支机构，晋中市也在2007年就引入股份制银行。2011年以前，大同市一直保持市区四大国有商业银行一统天下，县域农村信用社一社支农的金融格局。三是发展指标上的差距。从存款看，截至2012年12月末，大同市各项存款余额为2013.93亿元，在全省排名第二，而当年增加额只有144.62亿元，在全???排名第九。从贷款看，2012年末全市各项贷款余额770.52亿元，在全省排第七，当年贷款增加额111.81亿元，在全省排名第五。存贷款两大指标存量和增量在全省都处于中下水平。四是发展理念上的差距。面对越来越饱和的市场和越来越激烈的竞争，全市金融机构仍然把业务发展重点放在大城市和大型企业，与发达地市比，对县域经济和中小微企业的市场开发滞后。五是发展环境上的差距。大同市对金融业的激励或优惠政策不多，而且现有的政策也没有执行到位。六是发展地方金融上的差距。大同市地方性金融机构现有两家，一家是大同市商业银行，一家是农村信用社。大同是全省最早成立城市商业银行的四个地市之一，虽然起步早，但发展较慢。比如，市商行至今未开办网上银行、贷记卡、理财产品等业务，中间业务较为单一，结算服务较为落后。而同时期成立的晋城银行发展迅猛，业务已经比肩国有商业银行。大同市农村信用社整体经营管理水平落后于全省，个别信用社还在全省农村信用社业务考核排名中倒数。另外，在村镇银行的发展上，大同错过了最佳政策机遇期，目前全省共有村镇银行22家，大同市还处于空白。 　　二、根本上找理由 　　一是经济上的理由。经济决定金融，金融反映经济。全市金融发展相对落后归根到底是由经济发展水平落后造成的。2012年大同市地区生产总值931亿元，在全省仅位居第七。 　　二是体制上的理由。大同市属于“一老两区”，即老工业基地、革命老区和贫困地区。中小微企业等弱势群体和“三农”等弱势行业居多，这些本来应由政策性金融扶持的群体而交给商业化的金融来支持，会加大金融机构的经营风险，其发展的积极性自然不高。 　　三是历史的理由。大同市是老工业基地，改革开放初期，有水快流的思想，上马了各种所有制形式的中小型煤炭企业，这些企业在90年代随着煤炭市场的长期低迷纷纷倒闭，形成了大量的不良贷款，致使银行背上了沉重的包袱。虽然进行了不良资产剥离，但发展基础仍然很薄弱。这也是大同市两家地方性金融机构改制难、包袱重、发展慢的理由。 　　四是意识上的理由。长期的四大国有商业银行占据城市，农村信用社一统县域的金融格局，形成了金融机构“官办”的衙门作风、夜郎自大的经营思想和但求无过的发展理念。发展的危机性不强、源动力不足。并且造成政府、企业和社会各界对金融的重视程度不够，支持力度不大。在金融改革与发展的机遇中，错失了机会，放慢了发展速度。 　　五是金融生态环境的理由。在信用环境方面，对失信行为的打击力度不够。在法制环境方面，存在胜诉容易执行难的理由。在政策环境方面，对金融支持经济发展的激励政策不多。在服务环境理由方面，担保、评估、公证等中间环节手续多取