法国应急管理的特点与启示.pdfVIP

92 行行政论坛政论坛 2011 年第 3 期（第 18 卷，总第 105 期） XINGZHENG LUNTAN 他山之石 法国应急管理的特点与启示 刘 文 俭 1，井敏 2 （ 中共青岛市委党校 管理教研部，山东青岛 ； 中共中央党校 政法教研部，北京 ） 1. 266071 2. 100091 摘 要：法国应急管理的特点，主要表现为：内政部 军队及消防机构在其中发挥着独特作用；注重保障公民的 、 信息需求和知情权；不断强化企业的社会责任等 对我国应急管理工作的借鉴和启示意义主要有：树立 以人为本 。 “ ” 的救援理念；坚持 属地为主 的应急原则；强化以消防队伍为依托的应急救援队伍；建立区域性应急联动机制，促进 “ ” 应急资源的整合共享；加强对应急管理信息平台的建设与运用；注重对志愿者及社会力量的引导和管理；修改和完 善预案体系，使之更具可操作性；加大对公众的安全意识教育，提高其防灾意识和应对技能 。 关键词：法国；应急管理；类型；体制；特点；启示 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） D523.29 A 1005 - 460X 2011 03 - 0092 - 05 立起了世界一流的社会保障制度 （社保开支占国内生产总 一 法国应急管理的类型与体制 值的 ）和完善的法律体系，另外产业工人与各界人士 、 31.2% 可以通过罢工等理性渠道和手段表达自己的社会诉求，工 （一）法国应急管理的类型 会自由 罢工自由和新闻自由等使社会应急明显减少 因 、 。 与世界各国相似，法国应急事件的类型大致分为：自然 此，目前法国国内很少有社会群体事件发生，社会事件类的 灾害类 事故灾害类 公共卫生类和社会事件类 年，法 应急管理已经不是其主要任务