2017年庄河市水利工程质量监督.docVIP

2017年庄河市水利工程质量监督 工作年度计划（实施方案） （2017年3月15日） 为全面提升我市水利工程建设质量，规范水利工程质量管理，结合全市水利工程建设实际，制定2017年庄河市水利工程质量监督工作年度计划（实施方案）如下： 一、工作目标 2017年我市计划实施的水利工程为灌区改造、水库除险加固、河道治理、防汛抗旱应急、移民后期扶持、小型农田水利（维修养护项目）、农村自来水（维修养护项目）、水土保持等项目，主要内容为灌溉渠道改建，河道堤防加固，修建大口井、农村机耕道路及水保小流域，修建或维修方塘、渠道、供水管路、泵房及提水设备等。根据《辽宁省水利厅贯彻实施质量发展纲要提升水利工程质量2017年工作方案》及农田基本建设“大禹杯”竞赛绩效考评要求，2017年我市水利工程质量应整体水平全面提升，安全性、可靠性、耐久性普遍增强，全市水利工程建设项目一次验收合格率应达到100%，质量监督一次抽检合格率应达到90%，单元工程质量优良率达到95%。实现水利工程质量全程可控，人民群众对水利工程质量特别是民生水利工程质量满意度明显提高。 二、工作任务 1、强化质量监管力度。开展水利工程质量监督检查和检测，按照区域、工程类别随机抽取工程项目，在主体结构施工进入关键阶段形成实物工程量后进行监督检查和检测。要实行水利工程质量问题通报批评制度，对质量行为不规范、质量问题较多的责任单位和责任人，要给予通报批评，记入不良记录，并上报大连市水务局、辽宁省水利厅。继续实行水利工程质量月报和通报制度，对工程施工过程中存在的质量问题要进行通报并限时整改。设立水利工程质量举报投诉电话（041189813852），接受社会监督，及时受理投诉事件。 2、做好水利建设质量工作考核。按照《辽宁省水利建设质量工作考核办法》，结合往年考核工作的经验，制定《庄河市2017年水利建设质量与安全考核评分细则。抓好水利建设项目的质量与安全考核，充分发挥质量考核的推动和引领作用，促进我市水利质量水平再上新台阶。 3、加强质量检测工作。按照工程质量检测的有关规定，进一步规范施工单位自检和监理平行检测，全面推行项目法人和质量监督第三方检测。进一步加大实体工程质量检测范围和频次，突出对混凝土、干砌石、土方压实等重要部位、隐蔽部位和关键节点的检测，保证各类水利工程实体质量检测的全覆盖。将第三方质量检测结果作为工程质量等级核定、企业信用等级评价和行政处罚判定的重要依据。进一步加强检测市场、检测过程和检测行为的监督检查，严肃查处伪造检测数据、仿造检测报告等违法违规行为。 4、开展行政执法检查。根据庄河市政府法制办及编委办的工作安排，结合省政府“双随机、一公开”的工作要求，我市将检查工程实体质量、参建单位质量行为等工程质量监督工作列入随机抽查事项清单，首先对监督人员进行培训，合格后颁发行政执法证书，然后开展行政执法检查工作。通过行政执法检查，规范我市水利工程质量监督工作，达到质量监督工作可塑，促进我市水利工程质量提高。 5、强化安全监督工作。监督检查特殊岗位人员与特种作业人员持证上岗情况、“三级安全教育”情况、安全规章制度制定与安全防护措施落实情况、安全隐患排查情况等；监督项目法人（建设单位）质量与安全事故应急预案编制情况，施工单位人身意外伤害保险办理情况，监理单位安全制度与细则编制情况。对于深基坑开挖、高大模板（脚手架）、大型吊装起重设备等重大危险源，要进行专项隐患排查及施工安全技术交底。 6、加快水利建设市场信用体系建设。运用辽宁省建设市场主体信用信息平台，对施工、监理、设计等市场主体信用信息实行管理。进一步建立和完善建设市场主体质量信用档案制度、信用公示制度和质量“黑红名单”制度，建立健全守信激励、失信惩戒机制。在市场准入、招标投标、资质管理、信用评价、表彰评优等工作中，充分利用已公布的水利建设市场主体的信用信息和信用评价。凡参加水利建设工程项目投标的勘察、设计、施工、监理等市场主体，必须出具从业信用等级证书。 三、保证措施 1、明确监督职责与制度。根据《辽宁省水利厅关于进一步明确水利工程建设质量与安全监督责任的实施意见》（辽水质安〔2015〕22号）规定，我市水利工程原则上由市水利工程质量监督站实行监督管理，对于大型工程、省级及以上重点工程由大连市水务工程质量监督站实行监督管理。建立水利工程监督工作人员岗位制度、会议制度、检查制度、质量与安全监督手续申办制度、质量与安全管理体系审查制度等规章制度。 2、宣贯质量管理标准。开展有关工程质量的法律、法规、规范、标准、强制性条文的贯彻和培训，指导项目法人（建设单位）、设计、监理、施工及检测等单位学习水利工程质量管理专业知识，掌握《水利工程单元工程施工质量检验与评定标准—农村水利工程》（DB21/T2481—2015）、《水